徐州经济技术开发区大黄山街道坡里村
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“全要素网格化”社会治理工作实施方案
作者: 发布于:2019/12/28 20:58:51 点击量:

为深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,落实中央、省、市、经开区关于创新社会治理、深化平安建设的部署要求,进一步健全基层综合服务管理体系,认真做好“全要素网格化”社会治理工作,结合本街道办事处工作实际,特制定此方案。

   一、指导思想

   全面落实中央和省委、省政府关于创新社会治理的决策部署,紧紧围绕提升社会治理体系和治理能力现代化水平总目标,以便民、惠民、安民为宗旨,以城乡社区网格为基本单元,以多元参与为组织形式,以信息化手段为支撑,坚持加强党的建设与创新社会治理相结合,最大限度地整合基层服务管理资源,最大限度地推动社会治理向末端延伸,努力实现基层社会治理精细化,为创新网格化社会治理机制探索路子、提供示范,为积极构建平安中国、推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新江苏创造和谐稳定的社会环境。

一、工作目标
   通过创新网格化社会治理机制,努力实现“四个全面”的目标,即:服务管理网络全面覆盖。基层网格责任单元划分切合实际、科学合理。网格员队伍职责明确、结构优化、精干高效,与基层党政组织、群团组织、群众自治组织、非公有制经济组织、社会组织等有效衔接、优势互补,全面建成覆盖城乡、条块结合、横向到边、纵向到底的服务管理网格体系。
    服务管理能力全面提高。政府行政、公共服务、社会、市场等各类服务管理资源在网格内得到最大限度整合;网格员队伍、志愿者队伍、社会组织、群防群治等力量在网格内得到最有效利用,主动为群众提供多样化、专业化服务,实现网格基础信息准确、民意反映顺畅、遇事处置快速。
基层基础工作全面夯实。通过创新网格化社会治理机制,推动各种力量资源和服务管理平台在网格有机融合,基层突出矛盾纠纷、群体性事件、刑事治安案件、安全生产事故等得到有效预防,基层平安创建水平不断提高,群众安全感进一步提升。

   群众满意度全面提升。党员干部联系服务群众制度更加健全,群众工作能力明显提升。网格力量及时有效地反映群众诉求,维护群众合法权益,解决群众关心的问题,人民群众满意度明显提高
三、组织领导

   成立由街道党工委书记胡建担任第一组长,街道党委副书记、办事处马兆国主任担任组长,街道党委副书记赵群、东山派出所所长李波、党委委员董继洲、党委委员王莹、办事处副主任孙梦、办事处副主任陈坚担任副组长,各村(居)、各科(办、所)、东山派出所负责同志为成员的“全要素网格化”社会治理工作领导小组(名单见附件)。领导小组下设办公室,由党委副书记赵群同志任办公室主任,综治办主任赵世彦同志兼任办公室副主任,具体负责组织协调、落实推进、情况综合、督查督办等相关工作。

四、实施步骤

(一)明断边界,划分网格(2018年4月底至2018年5月底)。按照省委关于社会治理“一张网”、“党委领导、综治牵头、部门负责”和“五个统一”的总体要求,结合街道实际,打破部门界限,科学划分网格,合理确定网格边界,社区原则上按照常住400户左右为单位划分网格;行政村可以将一个村民小组(自然村)划分为一个或多个网格;对社区内较大的商务楼宇、各类园区、商圈市场、学校、医院及有关企业事业单位,可以结合实际划分为专属网格。每个网格应有唯一的编码,以实现网格地理信息数字化。在街道统一领导下,由综治部门牵头,将组织科、综治办、社会事业科、环保、城管、安监、派出所等涉及基层社会治理的部门工作予以整合、纳入“全要素网格”。(综治办牵头,社会事业科、各社区配合)

(二)丙地制宜,配备人员(2018年6月份)。每个网格至少配各一名专现网格管理员,同时也可以配各若于名兼现网格管理员。街道组织办结合辖区网格划分情况.根据各社区转岗情况和缺岗效量,规划好网格管理员招聘工作,严格按照相头招聘程序操作,网格员应具备良好的政治素质、业务能力和正常履行职责的身体条件,遵纪守法、品行端正,经培训后持证上岗。(组织科牵头,各社区配合)

(三)先期试点,树立典型(2018年5月初至2018年6月初)。为创新金龙湖街道刚格化社会治理机制探索路子、提供示范,积极为后期工作总结经验,街道决定利用近一个月时间开展“全要素网格化”社会治理试点工作,原则上按照每一个社区选择一个网格开展试点,试点过程中,要配齐网格员,建立网格服务管理站点,密切关注运行情况,善于总结。后期要按要求补齐,全面铺开。(各驻村领导牵头,各村(居)书记负责)

(四)全面推进,规范运行(2018年6月至8月)。认真总结试点工作经验,全面推进,规范运行,确保实效。一是加强各个服务站点建设,按照方便服务、方便管理的原则,将服务管理阵地延伸至群众生产生活区域;二是对转岗和新聘专职网格员进行岗前培训,熟练掌握相关法律政策知识、基层工作技巧和智能信息化技能,重点培训网格员工作清单内容,明确网格员工作职责;三是按照“定格、定员、定岗、定责”把握服务为先、一人一格、综合履责"三是按器“定游、定员、定的、定费”,把是“呢”的原则,将网格员安排到各个自然网格中,正式开展工作。(责任单位:各村(居))
五、工作要求
(一)提高认识,精心组织。此次“全要素网格化”社会治理工作,省、市、经开区领导商度北视、对街递来说是一次机遇,也是一次创新改革,更是对街道社会治率二作的一次倒逼。要抓住此次工作机会,在前两年开展“注会治理创新车”的基础上,全面深化网格化社会治理工作。要把此次“全要素网格化”社会治理工作和创新社会治理机制工作作为“-把手”工程,名社区、各部门负责人要亲自抓,要抽调专门力量开展工作,加强对创新网格化社会治理机制工作的领导、指导。
(二)问题导向,争创流。坚持问题导向,要针对当前社会治理中底数摸不清、问题难发现、责任难界定、工作落不实等老大难问题开展针对性研究,提出解决方案,研究提出网格化治理的解决路径。要充分发挥金龙湖街道办事处敢为人先、勇创一流的工作作风,建设打造具有时代特征、金龙特点的网格化社会治理机制,为全区提供示范、贡献力量。
(三)加大投入,强化保障。要挑选精兵强将全身心地投入到“全要素网格化”社会治理工作之中,紧而又紧、实而又实地抓好各项工作开展。切实加强人财物保障,街道财政要拨付专项资金用于硬件设施购买,配合好软件开发工作。要综合考虑网格员队伍配备,以专职网格员为主体,配强队伍。


 
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