徐州市丰县质量技术监督局
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丰县电动车产业创建江苏区域名牌 工作实施方案
作者: 发布于:2013/6/3 11:23:10 点击量:

 为认真贯彻省委、省政府提出的质量强省要求,深入实施名牌战略,全面推进我县电动车产业质量提升工作,推进我县电动车产业集群转型升级,根据省委、省政府《江苏省政府关于加快推进质量强省建设的意见》(苏政发〔201291号)文件精神和《江苏区域名牌评价管理办法(试行)》要求,经研究,决定在我县电动车行业开展创建江苏区域名牌活动。现结合我县实际,制订本方案。

一、电动车产业现状

我县从2001年开始进行电动车的研究、开发和小批量实验性生产,2005年以后从小批量生产转入批量投放市场的起步发展阶段。2011年,我县电动三轮车产销量达到300万辆左右,占全国的65%。整个产业的产出规模达到50亿元,已经成为全国最大的电动三轮车整车生产基地。目前,我县电动三轮车整车和配件联盟标准已经出台,有3家企业获得江苏省著名商标、有8家企业获得徐州市知名商标、6家企业的产品获得徐州市名牌产品称号。

我县电动车产业经过多年的发展,产业规模、品牌知名度等方面已初具规模,基本具备了向江苏区域名牌冲刺的实力。但从整体上看,我县电动车生产企业虽然数量较多,但龙头企业缺乏,企业品牌和区域品牌意识较弱,质量管理水平落后、研发能力不强等诸多问题严重制约了我县电动车产业的质量提升和产业结构调整。因此,对电动车产业进行质量提升和区域名牌培育,有利于发挥电动车产业集聚效应,提升产业竞争力,促进产业集群转型升级。

二、指导思想

以科学发展观为统领,认真贯彻落实省委、省政府质量强省发展战略,以现有产业优势为基础,强化企业质量管理,提高自主创新能力,提升技术标准水平,积极培育名牌产品,进一步提升我县电动车支柱产业的整体知名度和美誉度,提高市场占有率,增强综合竞争力,将我县打造成国内领先的电动车产业集聚区和具备较强国际竞争力的电动车产业基地,促进我县电动车行业又好又快发展。

三、工作目标

201412月底,我县电动车行业全面达到江苏区域名牌申报要求,具体如下:

(一)产业和产品符合国家和省产业政策、相关法律法规和发展循环经济、建设节约型社会等要求。

(二)行业内采用统一、先进的产品联盟标准和原材料标准。

(三)在行业规模以上企业中积极开展计量体系确认工作,获得省级以上名牌产品的企业全部通过计量体系确认;通过质量管理体系认证的企业占规模以上企业总数50%以上,被认定为江苏省优质产品生产示范区、江苏省特色产业集群或江苏省特色产业基地等。

(四)主导产品质量整体水平处于全省前列,省级质量监督抽查合格率达96%以上,近三年不出现区域性的质量问题和重大质量安全事件。

(五)在已有名牌的基础上继续培育江苏省名牌、徐州市名牌产品,行业中拥有名牌企业数量符合《江苏区域名牌评价管理办法(试行)》申报条件。省级以上名牌产品的销售产值占产业集群内同类产品总销售额的30%以上

(六)有注册的集体商标或证明商标。

(七)行业内主导产品年度总销售产值达到30亿元以上或全国同类产品市场的30%以上,出口创汇率居全国同类产业集群前列,并有良好的市场发展前景。  

(八)建立健全区域技术开发中心或科技创新服务中心,为行业提供实质性的服务。规模企业在研发、技改等方面投入的资金占行业销售收入的比例在3%以上。

(九)行业服务配套功能较为健全。建立全省乃至全国闻名的专业市场或营销网络,吸引国内外的采购商或销售商前来采购或交易;建立公共技术服务平台,为行业内的企业开展有效的产品检测和技术咨询服务;建立信息服务网络,为企业提供信息咨询和电子商务服务。

(十)行业协会应有效开展行业自律活动,引导企业诚实守信,规范同业有序竞争,维护企业合法权利和行业整体利益。

(十一)制定出台区域名牌培育、保护和扶持政策与措施。对质量违法和侵犯知识产权行为,及时采取有效措施进行查处和打击。

四、职责分工

(一)共同职责

各镇和县级各相关部门应组织力量对本辖区电动车行业规模以上企业进行调查,摸清企业的数量和基础管理状况,全面掌握企业现状与目标的差距。同时以调查摸底信息为依据,制订本部门切实可行的工作计划,确保工作层层推进,有序开展。

(二)分类职责

1、县质监局

1) 牵头制订关于推进江苏区域名牌创建、保护和扶持的相关引导、激励政策。提出对创建江苏区域名牌及其相关活动(如培育名牌产品、标准信息服务平台建设、省级检测中心建设、管理体系认证、计量体系确认等)的具体建议。

2)帮促电动车行业协会研究修订企业联盟标准。

3)对行业内规模以上企业开展标准化、计量知识培训,提高企业标准化、计量意识,充分发挥企业主体作用;开展标准化良好行为、计量检测体系确认工作;引导企业开展实质性采标。

4)加强行业内规模以上企业质量管理知识培训,加强宣传,提高企业质量管理意识,指导帮助企业开展质量管理体系认证。         

5)加强产品质量监督检查和质量预警工作,使行业主导产品省级质量监督抽查合格率达96%以上,三年内不出现行业性的质量问题和重大质量安全事件。

6)培育一批名牌龙头企业。积极组织企业申报各级名牌,确保名牌产品数符合申报要求。

7)将江苏省轻型电动车产品质量监督检验中心分中心升级为江苏省轻型电动车产品质量监督检验中心,确保省级以上质量检验检测机构符合申报要求。

8)建立标准信息服务平台,为行业内企业提供标准信息咨询服务,全面提升企业的技术标准基础工作。

9)开展宣传培训。加强对名牌创建企业负责人、品牌策划者、中高层管理人员、关键技术研发人员、内审员的品牌理论、实践知识和质量基础知识的宣传和培训,全面提升品牌经营理念。

10)对生产领域质量违法行为及时采取有效措施进行查处和打击,为名牌企业发展保驾护航。

11)帮促行业协会编写江苏区域名牌申报材料。

2、县工商局

1)帮促行业协会完成集体商标或证明商标的注册。

2)引导企业诚实守信,规范同业有序竞争,维护企业合法权利和行业的整体利益,对流通领域质量违法行为及时采取有效措施进行查处和打击。

3、县发改委

1)搭建国内名牌展示平台。引导建立全省乃至全国闻名的专业市场(中国电动车城)或营销网络,吸引国内外的采购商或销售商前来采购或交易。

2)加大技术改造支持力度,建立技改推动实质性采标、采标提升技改效果的良性互动机制。

3)按照国家、省、市有关产业政策,引导鼓励创牌企业开展清洁生产和循环经济活动。

4、县科技局

1)建立健全区域性技术服务中心或科技创新服务中心,为行业提供实质性的服务。建立公共技术服务平台。规模企业在研发、技改等方面投入的资金占行业销售收入的比例在3%以上。

2)对侵犯知识产权的行为,及时采取有效措施,维护企业合法权利。

5、县商务局

1)搭建境外名牌展示平台,扶持出口创汇企业加快以自主品牌开拓国际市场,提升电动车产业的国际竞争力。

2)提供县行业内电动车产品出口创汇率等数据及相关材料。

6、县统计局

提供县行业内电动车产品销售额等相关数据及材料。

7、县环保局

1)协助发改委做好创牌企业的清洁生产工作。

2)督促行业内企业遵守环保有关法律、法规要求。  

8、县财政局

落实江苏区域名牌创建资金,会同相关部门做好已取得品牌企业(单位)政策兑现工作。

9、县委宣传部、县文广体局

加大宣传报道力度,广泛宣传质量提升和名牌培育工作,进行正确的舆论导向,营造良好和舆论环境和工作氛围。

10、县工商联

指导行业协会制订行业质量自律诚信制度,组织召开行业质量管理交流会、现场会,交流学习名牌培育和质量提升先进经验。

11、各镇人民政府

1)牵头组织辖县内相关企业积极开展创建江苏区域名牌工作。

2)配合相关部门做好督促帮助工作。

12、电动车行业协会

1)完成集体商标或证明商标的注册。

2)组织实施联盟标准的采标工作,实施企业覆盖率不低于90%

3)积极推行包括卓越绩效模式、全面质量管理、QC小组活动、5S管理等质量管理方法与规范,不断提高行业内企业质量管理水平。

4)制定行业质量自律诚信制度,对江苏区域名牌成员企业作出失信惩戒、质量整治、规范自律等规定,并确定若干诚信示范企业,以点带面强化行业自律。

5)统计、汇总行业内企业有关江苏区域名牌申报数据。

6)编制江苏区域名牌申报材料。

五、工作要求

(一)加强领导,明确责任。进一步加强各成员单位的职责,继续将质量提升和名牌培育工作纳入对各镇综合目标责任制考核和质量品牌考核,提高各镇对质量提升和名牌培育工作的认识。

(二)加强协调,密切配合。江苏区域名牌创建、质量提升工程工作量大,任务重,要求高,各相关部门要加强沟通和协调,密切配合,形成上下联动、共抓落实的良好氛围,确保我县电动车产业区域名牌培育、质量提升工作取得实效。

(三)加大政策引导和激励力度。进一步制订、完善我县区域名牌创建制度,县政府根据有关规定对取得江苏区域名牌的行业协会和核心企业给予相应的奖励,对创各级名牌产品的企业在有关方面给予优先保障。

(四) 充分发挥行业协会作用。发挥行业协会自我约束、凝聚与号召作用,做好发展战略研究、产业政策实施、先进技术推广、联盟标准贯彻、经济信息传导等工作;发挥行业协会在维护企业权益、规范自律、失信惩戒和协调合作等方面的独特作用,促进行业规范健康发展;积极收集企业的意见和建议,向企业传达政府的政策动向,成为政府与企业沟通的重要桥梁和纽带。

(五)强化宣传工作。依托电视、报刊、网络等媒体,精心策划,切实加大宣传报道力度。要做到电视有图像、广播有声音、报刊有文字,广泛宣传电动车产业质量提升、区域名牌创建工作,营造良好的舆论环境和工作氛围。

 

 

                        二○一二年十月二十四日

 

 
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