徐州市丰县质量技术监督局
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2011年度领导班子述职报告
作者: 发布于:2013/4/28 9:38:01 点击量:

2011年度领导班子述职报告

 

徐州市丰县质量技术监督局

(二〇一一年十二月五日)

 

各位领导,同志们:

2011年,我局在市局党组和县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“强化监管促企业规范成长,创新服务促产业转型升级,优化举措促质监惠民扩容,做足亮点促质监事业发展”的工作思路,实行目标任务“课程表管理”,全心服务经济发展和民生改善,全力保障质量安全,全面强化能力提升,为丰县经济社会发展做出了积极贡献。

一、把握重点,扎实推进质量振兴

我局始终把“五个一”工程作为开展各项工作的引擎,集质量、标准、计量、检测等优势要素,着力提升电动三轮车产业核心竞争力上下功夫。一是积极帮助该产业中部分企业更新设备、完善检测条件、补充软件资料;二是根据邱书记和郭县长的要求,我局与市局标准化处、丰县产业办两下无锡国家电动自行车标准化委员会秘书处,寻求合作与支持。目前我局牵头制定并给县政府起草印发了《丰县电动助力三轮车标准化工作方案》,起草了车架、电机、车厢、控制器四个配件的企业联盟标准;三是电动三轮车检测中心在原有检测能力的基础上,投入资金、更新设备、培训人员、完善检测项目等,检测能力得到了进一步增强。四是在电动三轮车企业中选树一批计量标杆企业。组织技术人员多次深入电动车生产企业一线指导,帮助部分企业选配了适用的计量器具、免费检测计量器具、健全企业计量管理体系。电动车企业在提高产品合格率、节约钢材原材料等方面取得了显著成绩,也大大提高了计量工作在丰县的社会地位。

二、凸显亮点,扎实推进标准化和计量工作

一是标准化工作有了新突破。组织申报了牛蒡、苔蒜、果品、白酥梨等四个农业标准化综合示范项目;并申报了《绿色食品红富士苹果栽培技术规程》和《红富士苹果分等分级》两个江苏省地方标准;申报了循环经济项目1个;标准化试点单位4个;产业集聚标准化示范区1个;标准化良好行为试点2个。办理组织机构代码1785个,Usbkey(USB钥匙)769个,完成组织机构代码电子档案1785个,新办商品条码系统成员14个,续展38个,采用国际标准12家。行政审批中心窗口连续保持红旗窗口称号。做好我县实施技术标准战略工作。与财政局、科技局协作拟定,经县政府批准发布实施了《丰县推进技术标准战略相关激励政策实施办法》。今年申报了“水山药”为地理标志保护产品。县政府申报水山药地理标志产品的文件已批准下发。

二是计量工作上了新台阶。两免费检定工作全面完成。100%覆盖到辖区内所有的集贸市场,100%覆盖到所有的医疗卫生单位,100%覆盖到所有乡镇、社区。100%计量器具检定工作,其中:血压计962台、氧气吸入器678、医用超生源56台、人体秤38台、CT机等大型设备399台。集贸市场计量器具检定1460台次。检定加油机507 台,出租车计价器302台(今年共检定两次,计604台次),压力表 397块 、电表 113块 、化验室分析天平122台、灌装机82台、电子汽车衡259台、燃气表991块。组织开展了 “5.20”计量日宣传服务活动。接待消费者计量投诉咨询160人次,开展了血压计免费检测校准、民用三表计量咨询、电子秤防作弊演示等,发放计量宣传资料800多份,发放标准温度计120多个。

三是项目建设上有所跨越。计量所新上了氧气吸入器、压力机、X光机三个检定项目,新购置了检衡车和砝码,完成了衡器检定项目的扩项工作,目前这四个项目均已通过上级考核验收。心电监护仪、燃气表和水表等三个检定项目设备也已安装到位,正申请考核验收。

四是技术管理水平有了新提升,我局积极与市计量所合作,开发适应计量所管理实际的软件平台。在11月份全市计量工作会议上得到市局领导肯定。我局计量所,被县机关工委评为县“全县机关十佳党员示范岗”。

三、抓好热点,扎实推进食品安全监管

一是构建和完善食品生产企业质量监管链条。建立了索证索票、原辅料进货台账、产品销售台账等制度,建立起了可溯源记录,一旦发生食品安全事故,可以追溯。

二是严格质量监督检验的后处理工作。今年以来,凡是到期复查换证的企业,开展了现场核查后,对企业出厂检验结果开展了比对,企业检验结果超出发证检验单位检验结果误差范围的,一律建议按不具备检验能力判为严重不合格,要求企业整改。国家、省食品质量监督抽查、重点监控质量检验有严重质量问题的食品,严格按照“四个不放过”,做好后处理工作。进一步提升食品企业法人主体责任和守法自律的意识,促进企业完善食品质量安全保障条件。

三是不断完善监管机制,制定了证后监管、挂牌督办、工作衔接、向当地政府及有关部门报告、通报、黑名单、案件查处、问责、督查等十项工作机制,收到较好的监管效果。

四是扎实做好食品安全专项整治工作。今年10月份,县委、县政府提出要创全国食品生产消费安全最放心区域,我局提出了“六个一批”的工作思路,即选树一批标杆企业、规范一批中小企业、整顿一批轻违企业、查处一批重违企业、曝光一批“黑心”企业、吊销一批有证企业。

四、突破难点,扎实推进特种设备安全监察

一是全面推进落实企业安全主体责任。与新增的39家特种设备使用单位签订了《江苏省特种设备使用单位安全责任告知书》,推行标准化电梯使用单位56家,举办了锅炉司炉工、起重机械操作工、厂内机动车辆司机等培训班六期,培训各类作业人员300余人。

二是改革创新,推行监察、检验联动机制。由于丰县没有特种设备检验机构,与市特检院加强联动,对到期需要检验的特种设备,提前通知企业做好检验准备工作,市特检院集中开展检验,共检验特种设备278台,其中承压类185台、机电类93台。

三是深入开展隐患整治工作。以专项检查和日常巡查为切入点,以推动和督促特种设备使用单位自查自纠为重点,进一步完善隐患整治制度,规范隐患整治行为,确保隐患整治工作融合闭环,努力扫除安全监管的盲区和死角,通过巡查以及群众举报,共发现各类隐患42起。下达《特种设备安全监察指令书》20份,责令限期进行整改。同时,完成了4家气瓶充装单位和1家气瓶检验单位一瓶一码工作。

五、彰显特点,扎实推进全程说理、执法打假工作

一是重大案件审理实现全程说理式“开门审案”制度。今年有两个案子分别邀请县人大、政协、法院、法制办、依法治县办、纠风办、广电局等部门的领导和法律专家为评委,对案件审理过程现场评议,主动接受社会各界监督。

二是深入推进 “双打”专项行动。通过开展“双打”为主的执法打假专项行动,严厉查处了一批涉及面广、数额大、影响恶劣的案件,曝光了一批违法违规企业,增强了企业主体责任和诚信守法意识。三是加大了对食品、农资、化妆品、电动三轮车、汽车配件等民生产品整顿查处力度。对侵犯知识产权和制售假冒伪劣行为始终保持了高压态势,今年共立案查处各类行政违法案件58起,查获假冒伪劣商品货值80余万元。

六、强化支撑点,扎实推进技术机构建设

一是科学定位,营建竞争优势。坚持走“检测兴所、特色强所”之路,按照“做专、做强、做特”的发展思路,加大软、硬件投入,构建高质量的技术服务平台。目前,计量所已建立社会公用计量标准12项,质检所在食品、化工、机电三大类351个产品,96个参数的检验检测能力,服务地方经济发展的水平不断提高。

二是岗位练兵,增强服务能力。在技术人员中,深入开展“三比三看”活动,即比检验数量,看检测工作效率;比检验质量,看报告公正准确;比服务规范,看服务对象评价。采取岗位培训、技术比武、盲样比对等形式,不断提高了技术人员业务技能。电动车整车完成检验92批次,配件检验82批次,食品化工出具检验报告927份,均无差错。 

七、打牢基点,扎实推进质监文化建设 

一是强化教育,坚持做到“三个结合”。扎实开展了权力观、政绩观、法制观教育,确立质监为民理念。在机关作风效能建设中,坚持做到“三个结合”,即与争创文明单位相结合,力求机关作风有明显改进;与创建学习型机关相结合,力求干部职工整体素质有明显提高;与强化内部管理相结合,力求整体建设有明显进步。

二是健全制度,规范履职行为。按照规范化、法制化、科学化的要求,不断健全完善岗位目标责任制、服务承诺制、首问负责制、失职追究制等工作制度,切实将“五查五看”贯穿于质监工作始终。

三是强化“三大公开”,着力打造透明机关。1、公开政务。将办事依据、程序、期限、收费标准和对违法行为的处罚依据、处罚程序、处罚措施及处罚结果全面向社会公开,做到事事公开、件件透明。2、公开职工身份和办事流程。设置桌牌、人员去向牌、服务承诺提示牌、办事流程图和工作监督台。使外来办事人员对干部职工身份、职责一目了然,增强全员自我约束意识。3、依靠“三联”,倾听企业呼声。为使“三联”工作更好地发挥其预防、监督、沟通作用,局党组多次研究部署、制定措施,深入到企业一线,走访摸底,确定“三联”工作联络企业。为确保企业反馈的情况更全面、更客观、更真实,我们在聘请16名“三联”企业联络员收集情况的基础上,还利用多种培训、会议等时机,听取企业对行政执法和技术服务情况的建议和意见,使企业增强了对质监部门职能的了解、强化了对质监工作的有效监督,为质监部门高效服务经济、规范服务企业、诚信服务人民构建了一个良好的服务平台。

一年来,我虽然较好地完成了上级下达的各项工作任务,取得了较好的成绩,但我们也清醒地看到存在的问题和不足:一是技术机构的项目和业务量相对较少,距地方产业发展的需求和服务经济发展的支撑还差距不小,某种程度上制约了自身的发展。

二是干部队伍整体素质还有待进一步提升。工作的热情与激情还有上升空间,敢闯敢干,创先争优的氛围需加强,人员年龄结构、知识结构梯队互补传帮带的氛围还需要进一步营造。三是科所队之间的协调配合,缺乏规范性,程序性的制度保障。四是宣传报道工作亟需提高。

八、狠抓创新点,2012年的重点工作要有新突破。

一、“五个一”工程要有新成效。通过实施名牌战略,努力在特色产业、传统产业上增加名牌数量并提高名牌层次;全面开展质量振兴活动,积极开展新一轮的质量提升,进一步夯实企业质量管理基础;积极鼓励和帮助电动三轮车企业组建强力技术联盟,建立联盟标准和技术标准支撑体系,指导企业开展科技创新,在打造全国电动三轮车生产基地工作中做出应有的贡献。

二、农业标准化要有新亮点。以服务“三农”为目标,深化农业标准化工作,确保新申报的标准化示范区顺利通过验收。红富士苹果、白酥梨、牛蒡、水山药等农副产品及其深加工中实现农业标准化工作的大跨越。 

三、能源计量工作要有新提升。要围绕丰县煤盐化工等重点耗能企业和电动三轮车产业,加强计量、标准、质量、认证等基础工作,节能降耗,夯实企业技术基础,帮助企业建立起能源管理和检测体系,在提高企业效益上下真功夫。 

四、食品特设安全监管要有新举措。食品监控中心、食品稽查中队、食品科要切实做到“三位一体”,统筹安排,精心合作,要加强基础档案建设,建立信息资源共享,切实做到监管到位,及时发现并消除安全隐患。扎实开展安全检查,严厉查处涉及食品安全和特种设备安全的违法行为,保障人民群众生命财产安全。

五、干部队伍建设要有新思路。以团队建设为抓手,培养选拔一批中青年干部,使人才梯队良性循环,不断提高干部职工的政治理论、业务素质、勤政廉政和依法行政水平。同时强化法制制度建设,完善内部监督制约机制,不断营造用心工作、创先争优、敢闯敢干、开拓创新,积极奋进的良好形象,在质监事业的发展和服务地方经济发展上做出新的更大的贡献。

 
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