江苏省徐州市邳州质量技术监督局
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邳州质监局在全体党员干部中深入开展“创先争优”活动的实施方案
作者: 发布于:2013/5/2 15:50:00 点击量:

在党的基层党组织和党员中深入开展创先争优活动,是党中央作出的重大战略部署。近日,市委部署了在全市深入开展创先争优活动,决定从今年6月开始到党的十八大召开前,着重围绕党员作风建设年、迎接建党90周年和迎接党的十八大等主题,广泛深入地开展创先争优活动。按照市委的总体部署和要求,结合质监工作实际,对深入开展创先争优活动制订如下实施方案。 

一、指导思想和主要目标

要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“全面提升质量水平,积极服务科学发展”为主题,以“一定(定创先争优目标)双评(组织考评、群众评议)三提升(党组织科学发展水平有新提升、党员队伍整体素质有新提升、人民群众满意度有新提升)”为主要载体,紧密结合质监部门的职能定位和工作实际,从市场准入、过程监管、能力提升、信用建设等四个方面加快提升全局的管理水平。要围绕这一主题,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,以良好的精神风貌、扎实的工作作风,在“推动邳州发展、促进社会和谐、服务人民群众、巩固基层组织”的实践中建功立业,不断开创质量技术监督工作新局面。

  (一)推动邳州发展。紧密联系本部门、本单位的实际,以改革创新的精神研究方法、制定措施,在邳州经济社会发展中发挥好质监部门的服务保障作用。在加快邳州转变经济发展方式的进程中,科学编制邳州质监“十二五”规划,组织实施邳州以质取胜战略和标准化发展战略,加快检测技术机构的改革步伐,在邳州经济社会发展中充分发挥质监部门的促进作用。

  (二)促进社会和谐。要及时了解干部职工思想状态,积极践行社会主义核心价值体系,推动形成良好社会风气。要围绕平安邳州建设,巩固和发展“领导带头、各负其责、齐抓共管”的维稳工作格局;要切实加强食品安全和工业产品质量监管,强化特种设备安全监察,提高食品和特种设备安全事故预防、应急处理能力;领导干部和党员要在重大活动、重点领域和重要工作中发挥先进模范作用,努力维护社会稳定,促进社会和谐。

  (三)服务人民群众。党员干部要自觉践行党的宗旨,牢固树立宗旨观念、群众观念和公仆意识,提高依法行政水平。要树立大质量管理和以人为本的理念,寓管理于服务之中,强化社会管理、公共服务,形成“依靠政府、联合部门、突出企业、科学监管、扩大宣传”的大质量监管工作机制,不断推动政府职能的转变,问政于民、问计于民,提高管理决策的民主化水平;要在质监事业各项工作中,多为群众办实事办好事,多为企业排忧解难,实实在在地为人民服务。

(四)巩固基层组织。要认真贯彻落实党的十七届四中全会《决定》,加强基层组织建设,创新活动方式,积极推进学习型党组织建设;加强党员队伍建设,加强党员培训,增强党员队伍的生机活力,使广大党员在推动科学发展、服务邳州发展中更好地发挥先锋模范作用。 

二、主要内容

  开展创先争优活动,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容,以党员作风建设年活动为重要载体。

  (一)创建先进基层党组织。基本要求是,学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”:一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观,团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良,有较强的党员意识、大局意识、责任意识、忧患意识,严格遵纪守法,能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行有序。四是工作业绩好。紧紧围绕中心、服务大局,积极带领党员、干部、群众为邳州经济社会发展做出积极贡献,工作成绩突出。五是群众反映好。党群干群关系密切,党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象。 

  (二)争当优秀共产党员。基本要求是,模范履行党章规定的义务,努力争当“五带头”:一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观,自觉坚定理想信念,模范履行党章规定的义务;认真学习科学文化知识,成为本职工作的行家里手。二是带头争创业绩。具有强烈的事业心和责任感,埋头苦干、开拓创新、无私奉献,在本职岗位做出显著业绩。三是带头服务群众。宗旨意识强,密切联系群众,全心全意为人民服务,积极帮助群众解决实际困难,自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。组织纪律观念强,自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定,模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。正义感强,自觉树立社会主义荣辱观,发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。 

  (三)加强党员作风建设。要把作风建设作为当前开展创先争优活动的重中之重。要认真组织开展好党员教育和主题实践活动,研究解决好一些党员存在的党性观念淡薄、党员意识弱化、责任感和使命感不强的问题,解决好一些党员存在的宗旨意识不强、群众观念淡薄、工作作风漂浮、先锋作用发挥不够的问题,解决好一些党员存在的组织纪律观念不强、联系服务群众不够的问题。广大党员要始终保持旺盛的发展热情和精神状态,立足岗位、立足实际,履职尽责,努力提高党性修养,自觉践行党的宗旨,充分发挥先锋模范作用;要争当学习理论、学习业务的模范,争当解放思想、开拓创新的模范,争当服务群众、维护群众利益的模范,争当履行义务、遵纪守法的模范,争当弘扬正气、敢于同不正之风作斗争的模范。要在全面提升质监水平、服务邳州发展的各项工作中展示共产党员的风采。 

三、时间安排 

  开展创先争优活动,从2010年6月开始,到党的十八大召开前,具体分为三个时段进行:

第一时段(2010年6月开始——2010年底):以党员作风建设年活动为专题,开展创先争优活动。

1.学习动员。(5月—6月)传达学习中央、市委关于开展创先争优活动的部署要求,召开大会进行动员部署,结合实际制定创先争优活动实施方案,对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。

2.组织实施(6月——7月)

全体党员和全体窗口工作工作人员要分别对照“五个好”和“五带头”要求,认真制定党员承诺目标和岗位承诺目标,并通过宣传栏、网站等形式予以公示,公开接受群众监督。

  3.主题实践(8月——12月)

结合年初党建工作计划,深入开展主题创建活动,做到活动有计划,有内容,有目标,有时间安排。

一是开展“党性教育”活动。充分发挥红色教育资源和各类培训基地作用,采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式,对党员普遍进行党性教育。在“七一”前夕集中一周时间,组织党员进行一次党性分析,在职党员撰写党性分析报告,并组织群众对党员进行评议。

二是开展“岗位奉献”活动。以“学赶先进、干事创业、争当先锋”为载体,组织开展岗位能手评选活动,积极引导全体党员干部立足本职岗位,干一流工作,创一流佳绩,在“比、学、赶、超”中争当先锋,切实提升业务素质,提高工作水平,提高为民服务本领。

三是开展“服务群众”活动。各单位要根据自身职能和特点,确定系列活动内容,组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动,深入做好党员联系和服务群众工作,帮助群众解决生产生活中的实际问题。

  第二时段(2011年1月——7月):以迎接建党90周年为专题,开展创先争优活动。2011年开展创先争优活动,以迎接建党90周年活动为重要载体,进一步引导全体党员立足本职岗位,争创一流业绩。2011年“七一”前夕,党支部将结合当年评选表彰工作安排,评选表彰一批优秀共产党员和优秀党务工作者,参加市委表彰评选活动。

  第三时段(2011年7月——党的十八大召开前):以迎接党的十八大召开为专题,开展创先争优活动。2012年开展创先争优活动,着重围绕迎接党的十八大开展。引导全体党员干部以昂扬向上的精神风貌,更加突出的工作业绩,向党的十八大献礼。2012年“七一”前夕,党支部将对创先争优活动中涌现出来的优秀共产党员进行表彰,并推荐参加市委表彰评选活动。

  上述第一时段的工作内容安排比较具体,而第二、第三时段的工作要求,则需要根据上级新的精神和我局实际情况,届时将作必要的充实完善。

四、基本要求 

(一)明确目标,作出承诺。各分局、局机关各科室、各直属事业单位要紧紧围绕局中心工作,服务科学发展大局,切实找准工作定位,将本单位本部门工作实际和开展创先争优活动结合起来,按照局创先争优活动方案,制定具体活动方案,并采取适当方式向群众公布,做出承诺,接受群众监督。局党组争创目标通过邳州报、邳州电视台、邳州市政府网站等媒体向社会公开承诺,党组书记通过电话向社会承诺目标。

  (二)突出特色,广泛参与。要针对本单位本部门具体职责任务和岗位特点,紧紧围绕开展创先争优活动主题,突出实践特色,丰富活动载体。要加强舆论宣传,发挥板报、简报、互联网等的作用,大力宣传开展创先争优活动中出现的好做法、好经验、先进典型和先进事迹。要以开展创先争优活动,推动工会和共青团的创建活动,广泛动员党员和群众积极参与,扩大活动的覆盖面和影响力,在全局形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

  (三)监督检查,有序推进。在全局范围内加强创先争优活动的宣传教育和经验交流。活动领导小组将对各部门、单位开展创先争优活动情况进行监督检查和抽查,局领导班子成员要按照分工加强对所联系、分管的单位和分局进行指导检查,各分局、科、所要将开展活动情况及时上报局创先争优活动领导小组办公室;要以“党性观念强不强、联系服务群众够不够、发挥先锋模范作用明显不明显”为主要内容适时组织开展党员民主评议活动。实事求是肯定成绩,查摆存在的问题,明确努力方向,扎实有序推进。

五、组织领导

    要切实把创先争优活动摆上重要议事日程,真正做到领导到位、认识到位、责任到位、措施到位,切实把创先争优活动抓紧抓实,抓出成效。

   (一)落实工作职责。局党组成立创先争优活动领导小组,下设办公室负责日常工作,对全局创先争优活动综合协调、督查指导、评比表彰。党组主要负责同志要认真履行第一责任人职责,党员领导干部要带头参加创先争优活动,充分发挥示范表率作用。要注重发挥党建工作指导员、大学生“村官”在创先争优活动中的作用。

   (二)推广先进典型。要及时发现、总结、推广近年来基层诵现的好做法、好经验、好典型,使创先争优活动学有榜样、赶有口标。要利用各种方式,进行广泛深入的宣传报道,大力宣传优秀共产党员先进事迹,通过组织多种形式的学榜样、赶先进活动,引导党员找差距、定目标、抓提高,努力在全局形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气和生动局面。

    (三)强化督查考评。局督查指导组重点对党员争创目标完成情况和争创成效进行考核评议。要建立和落实工作督查制度,采取召开工作汇报会、座谈会、推进会、经常性督查、巡回检查和随机抽查等方式,对活动开展情况进行督促检查,及时了解活动进展,通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题,推动各项任务落实。对思想不重视、工作不得力的,要及时提出批评,限期整改。

    (四)坚持统筹兼顾。要把创先争优活动与推进学习型党组织建设、提高基层党建科学化水平结合起来,积极履行凝聚人心、领导发展职责,引导党员立足本职岗位,争创一流业绩;要把创先争优活动与推动各项业务工作结合起来,把创先争优活动的成效体现到促进各项工作中去,体现到推动改革发展稳定中去,不搞形式主义,不做表面文章,通过工作成绩来检验活动成果,切实使创先争优活动与各项工作两不误、两促进。

 
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