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睢宁质监局建立五项制度构建诚信建设长效机制
作者:睢宁质监局 发布于:2013/5/21 10:22:12 点击量:

    为有效建立健全我局诚信建设长效机制,提高服务质量和效能,我局制定了特事特办、预约服务、首问负责等五项制度。有效提高我局形象。

        一、特事特办制度

 1、坚持依法行政,热情服务,实行首问负责制,限时办理制。

 2、对企业前来办理的紧急事务及特殊事情,要打破常规做到急事急办、特事特办,切实提高办事效率和质量。

 3、对企业前来办理的急事、特事负责接待的处室要以此为先,积极主动给予办理,协调,并在最短时间里将办理结果告之。

 4、对需向主要领导或分管领导请示的急事、特事,首问接待的处室人员可直接向领导请示。如领导不在要用电话立即联系,不得耽误、推委。

 5、对企业前来办理的急事、特事需要协调处理的,负责办理的处室要向办事人说明,并在第一时间内向有关部门咨询、协调。

    6、对影响重大的项目、问题,经局领导讨论研究可以开会一事一议,简化办事流程,减少办事环节,采取特别措施。

  二、预约服务制度

    第一条 预约服务制度,是指服务对象因工作需求或者特殊情况,需要质监部门在工作时间之外的某一时间为其提供服务的制度。

    第二条 局驻行政审批中心服务窗口要向社会公布24小时预约服务值班电话。全天候受理企业、基层和群众正常工作时间以外的特殊服务需求,做到特事特办、随到随办,全天候服务。

    第三条 预约范围包括:

    1、职能范围内应受理的工作。

    2、异地企业办理登记注册等有关事项。

    3、因特殊情况需要行政管理部门延长工作时间或上门服务。

    4、其它需要预约的有关事项。

    第四条 预约服务流程

    (一)受理。预约接待人员在受理服务对象的预约服务申请时,应填写《预约服务登记簿》,记录申请服务内容、预约时间及通讯联络方式。

    (二)确认。预约接待人员根据服务对象申请服务的内容,及时与相关职责部门沟通,告知预约服务内容、时间及通讯联络方式。预约服务承办部门应填写《预约服务卡》,记录相关基础,并及时联系预约人,确定预约服务事项具体办理时间。

    (三)办理。承办部门在约定的时间内依据工作职责,为服务对象提供服务。服务完毕,承办人在预约服务卡如实记录处理情况,请服务对象填写意见,并留存。

    (四)反馈。预约服务承办部门在预约服务办结后应及时向预约接待人员反馈,告知办结情况。

    第四条 预约值班电话无人接听,或者是有人接听,但拒绝为企业和群众的合理需求提供服务;承办部门未及时与预约人确定预约事项具体办理时间或者预约没有践约,并造成不良影响的,一律追究责任。

    情节轻微的,对责任人给予本单位(部门)通报批评。

    情节较重的,对责任人给予全市系统通报批评、待岗处理。

    情节特别严重、多次违反本制度的或被地方软建办通报、媒体曝光的,对责任人给予全市系统通报批评、取消年度责任人评先评优资格处理,同时追究相关领导的责任。

  

预约服务登记簿

 

服务对象

    称

预约时间

预约服务内容

预约办理时间

服务对象

联系方式

承办

部门

转办

时间

反馈 时间

    注

(办结意见)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

预约服务卡

 

预约服务承办处室:

服务对象

    称

 

预约

方式

 

预约办理

时间

 

服务对象

联系方式

 

预约服务

主要内容

 

 

 

 

接收人签字

 

承办时间

 

办理情况

 

 

 

       

 

 

签名:

服务对象

    见

 

 

 

      

 

 

 签名:

反馈时间

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    三、睢宁质监局首问负责制度

 

    第一条 首问责任人是指外来办事人员(含电话要求)问及的质监局第一个工作人员,首次接待的处室为首问责任处室。

    第二条 首问责任人对外来办事人员负责。外来办事人员所需办理的事项无论是否与本人、本办事机构有关,首问责任人都要做到文明用语、礼貌待人。

    第三条 首问责任人对外来办事人员提出的问题或办理的事项,属本人或本部门承办的,应予以认真解答,及时办理;不属本人或本部门承办的,要详细地说明情况,并按以下程序处理:

    所办事事项由其他人员或部门承办的,以及需要其他人员或部门协办的,首问责任人要热情告之经办人员姓名和办公地点,并直接予以引导介绍。

    对直接要求约见质监局领导的外来办事人员,应将来人引导到局办公室,并妥善接洽好,由局办公室负责引导会面。

    对到质监局信访的,要主动将来人引导到局监察室,由监察室按照有关要求受理或做好信访记录。

    对来信来访要求办理事项的,应按规定程序记录办理并予以答复。

    四、限时办结制度

    第一条 限时办结制是指在向服务对象提供审批、服务或办理其它业务时,必须依照法律、法规、规章和政策的规定,在承诺的时限内办结或者予以答复的制度。

    第二条 限时办结制遵循准时、规范、高效、负责的原则,各处室部门须认真对待和办理各种限时办结的行政事项。

    第三条 限时办结的范围:

    睢宁质监局行政审批事项(包括行政许可事项和非行政许可事项);

    管理服务事项及其它业务;

    来信来访、领导交办事项以及其他需要及时办理的事项。

    第四条 对行政审批(包括行政许可项目和非行政许可项目)、管理服务事项及其它业务要严格按照服务承诺,在规定的时限办理完毕。对人民群众来信来访、举报和投诉的答复,法律、法规和政策有明确办理时限规定的,应当严格按照规定的时限办理;能够缩短时间、当场办理的,应当及时办理。对领导交办事项及其他工作任务要在安排的时限内完成。

    第五条 办理的事项因特殊情况需要延期的,须经分管领导批准。经批准延长办理时限的,应当书面告知办事人。

    第六条 各类行政事项的限时办结时间、办事程序和所需材料等,按照政务公开的有关规定向社会公告;以依法及时、方便群众为标准,让办事人员满意,让人民群众满意,不得、推诿、拖延、扯皮。

    第七条 下列情形视为违反限时办结制行为:

    对能够马上办理的事项,拖延不办的;

    超过承诺办结时限未能办结的;

    对材料不齐全或不符合法定要求的申请,未一次性告知申请人需要补齐的全部内容的;

    超过承诺办结时限才提出延期申请的;

    在承诺办结时限内,不将办理结果交付办事人的;

    不按规定给办事人答复的。

    第八条 对违反限时办结制行为的情节较轻的责令改正;情节严重的,对责任处室及责任人采取通报批评、取消当年考核优秀等次等方式问责。

 

质监局承诺限时办结事项(环节)

 

序号

事项名称

办理时限及流程图

办理机构

责任人

1

制造修理计量器具许可证核发

办理时限及流程图请浏览市质监局网站

http://zjj.huaian.gov.cn/

计量所

王军

2

计量检定员资格核准

计量所

王军

3

承担国家法定计量检定机构任务的资格认定

计量所

王军

4

特种设备作业人员资质许可

特设科

袁伟

5

特种设备使用登记

特设科

袁伟

6

企业、事业单位最高计量标准器具核准

计量所

袁伟

     五、社会服务承诺制度

     为切实履行好我局工作职责,创建文明、优质、高效服务的工作作风,进一步提高机关工作人员为社会提供优质服务的自觉性,特制定本制度:

    一、服务承诺制度的总体要求:

    坚持全心全意为人民服务的宗旨,文明办公、秉公办事、不以权谋私,自觉维护勤政廉政良好形象,向企业作出更高质量的服务承诺,对违诺作出处理或处罚并向社会公开,接受公众监督。

    二、服务承诺制度的主要内容:

    1、严格按照国家法律法规和有关规定及政策办理业务。

    2、按照各类业务办理规程或流程,向企业和群众提供服务指南,公开办理程序,提高工作透明度,接受社会监督。

    3、办理各类业务实行限时办结制度,按照效能要求,在规定或承诺的时限内办理完毕。

    4、对于需要进一步补充完善资料方可办理的事项,承办人应当一次性告知所补资料内容,待补齐有关资料且具备办理条件后,在规定或承诺的时限内办理完毕。

    5、接待企业及群众来访要做到举止文明、礼貌周到、文明用语,对提出的问题耐心解答,对重大疑难问题做好记录和汇报。

    6、经办人员外出,应委托或由主管领导安排其他同志代理其业务,并负责转达。正常上班时间,坚守工作岗位,能办的马上就办。重大或紧急事项需研究或请示后才能办理的,实行预约服务、延期服务。

   三、违反服务承诺制度的处理:

    1、经办人员在办理业务时举止不文明、态度不和蔼的,给予批评教育;态度粗暴,与来访者发生争吵的,给予诫勉教育并责令其向当事人赔礼道歉;对情节严重,造成恶劣影响的,根据有关规定追究其相应责任。

    2、在办理业务过程中,对于申报事项有明确规定需要补充完善的内容,没有一次性告知的,或对条件具备的申报事项没有按时办理的,或其他违反服务承诺制度的事项,视具体情节,对有关责任人给予批评教育、诫勉教育直至效能告诫。

    3、对于工作中存在故意刁难、以权谋私、吃拿卡要等问题的工作人员,经核查属实后,按照党纪、政纪有关规定处理。

    四、投诉办法:

    企业或群众来我局办事,如果认为有未按承诺服务的,可向局监察室投诉,投诉电话:80868723。

     六、责任追究

 认真执行失职责任追究制,对于工作不负责任,对企业前来办理的事情搪塞、推拖、应付了事的工作人员,经调查属实,视情节轻重分别给予批评教育、责令赔礼道歉,停职检查,调离工作岗位等处理。

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