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质监局民主评议政风行风“回头看”活动工作报告
作者:睢宁质监局 发布于:2013/5/22 16:36:08 点击量:

 纠风办:

    根据县纠风办和市局关于开展民主评议行风活动“回头看”的工作要求,我局创新工作思路和方法,不断推进政风行风建设,认真组织“回头看”,适时开展明查暗访,对群众反映的问题,深入分析原因,研究、制定改进措施,确保思想认识到位、整改措施到位、整改落实到位,以进一步巩固评议成果。  

    一、加强组织领导,形成整合力

    按照活动的要求,为加强政风行风建设的组织领导,我局调整了机关作风建设领导小组,召开了全局机关作风和效能建设推进会,出台了《睢宁质监局全面推行“零障碍”服务工程实施方案》和《睢宁质监局办事五公开制度》两项措施,制作了《睢宁质监局百姓办事全程协办轮值表》,明确值班领导和协办员,对外公布姓名、职务、办公地点、联系方式、照片等信息,方便群众办事。并主动邀请人大代表、政协委员来局视察工作。通过积极有效的宣传,提高人民群众和社会对质监工作的认知度、认可度和满意率。组织全局干部职工对全市机关作风建设的典型案例进行大讨论,以提高认识、浓厚活动的氛围。   

    二、突出工作重点,提升执行力

    加大工作力度,把重点放在整改上。结合‘三问三请“活动,我局制定了《定期回访企业工作计划》,对全局执法、监管、技术服务行为进行明查暗访,目前已走访企业50多家,向企业群众征求意见6个。认真梳理了县作风办和市局对作风建设情况检查反馈的意见以及走访企业、群众反映的评议建议,有针对性地制定了17项整改措施(附件:睢宁质监局作风建设落实整改措施及任务分解表)并形成文件下发给全局各科、所、队,要求认真执行,确保整改到位。  

    三、注重工作实效,提高公信力

    以解决群众反映强烈的问题和损害群众利益的不正之风为重点,我局把“回头看”与实际活动相结合。一是开展“万人免费公益培训活动”,依托质监志愿者队伍为星星家电等15家企业800多人次开展质量管理知识培训,深入睢城小学为3000多名师生普及食品和特种设备安全知识,走进彩虹公寓、天缘广场开展血压计、人体秤、纯净水等产品免费检测服务,受到广大市民的好评。二是加大执法打假力度,开展“质监利剑”行动。围绕纯净水、肉制品、钢材等与百姓身体健康密切相关的产品进行专项整治,取缔非法纯净水生产企业6家、钢材加工窝点50多个,没收不合格钢材30余吨,假冒“洋河蓝色经典”、“双沟珍宝坊”名优白酒200多箱,并联合公安部门对3家短斤缺量坑害老百姓利益的加油站进行了查处,有力地震慑了不法分子的嚣张气焰。三是围绕政府中心工作,服务“三重一大”项目。在做好招商引资企业服务工作同时,带领10多家温州客商投资的肉制品加工企业赴扬州食品企业参观,学习规范管理、品牌建设的先进经验,给客商留下了深刻的感受。

    下一步,按照县委、政府和市局统一部署要求,我局将继续抓好政风行风建设,防止思想松懈、防止问题回潮,以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态、勤奋务实的工作作风,履职尽责,为振兴睢宁经济做出新的贡献。

 

                            二〇一二年七月一日     

附件:

睢宁质监局作风建设落实整改措施及任务分解表

序号

整改项目

整改内容及措施

责任单位

1

扎实开展百姓办事“零障碍”活动

    坚持以人为本、执政为民,坚持服务优先、百姓至上,以群众需求为导向,以群众满意为标准,坚持便民、高效、法治、公开原则,创造服务新模式、强化服务责任,通过靠前服务、主动服务、导引服务、全程协办,实现百姓办事“零障碍” ,为加快“两个率先”、推进质监事业又好又快发展创造良好环境。

 机关各科室、直属单位

2

产品质量

安全

加大对食品、日用消费品、建筑装修材料、工业生产资料、农业生产资料的抽查力度。食品抽查增加频次,对获证企业、获证单元全覆盖。围绕节假日和特殊群体生活消费,开展妇女用品、端午食品、儿童用品、夏令用品、中秋食品、宾馆旅游用品、学生服装及床上用品、冬季防寒用品、年货等产品质量专项监督抽查。

质量科、食品监管科、稽查大队

3

食品生产环节监管

落实三方责任。推动地方政府落实总体责任;按照“三定方案”要求严格履职 ;督促企业落实食品安全主体责任,监督检查企业主体责任落实情况。深化“三分监管”,探索将食品添加剂、食品相关产品、化妆品纳入“三分监管”范围;实施差别化、动态化监管,严格按照“三分监管”要求开展监督检查。发挥“三位一体”综合效能,推动“三位一体”实施方案落实,形成规范化的运作机制;推动食品质量安全监控中心运行。加强食品安全风险防控。按季度开展食品安全风险分析工作;提升食品安全应急能力,有效处置突发事件。狠抓食品安全问题整改,并对发现企业存在的问题实施闭环监管。   

食品监管科

4

特种设备安全监察

推进特种设备使用管理标准化,力争全县特种设备使用单位开展标准化管理工作的面达到80%,其中50%达到标准化使用管理要求;推进安全监察科学化,全面实施特种设备分类分级监管,建立工作台账,对不同安全状况等级用户分别采取不同的监管措施,提高特种设备安全监管监察科学性;推进隐患治理信息化,全面推广运用隐患整治信息化系统,认真督促整改隐患,确保严重隐患督促整改率达到100%;推进应急管理规范化,修订特种设备应急预案,积极推动企业建立专项预案,组织开展演练,抓好预警预报和事故案例的宣传教育工作。

特设安全监察科

5

工业产品质量安全监管

对国家重点要求的产品、抽查合格率低的产品以及质量信用等级低的产品,加大抽查频次和覆盖面,不断提高监督抽查有效性。分类监管。完善许可证获证企业分类分级监管办法,确保年底前所有省、市级发证产品全部推行分级分类监管。围绕重点产品开展质量提升活动,以综合整治促质量提升,以质量提升促行业发展。

质量科

6

打击质量违法行为

调整案件结构,把工作重点转到查处生产领域产品质量问题上来,严厉打击假冒伪劣等质量违法行为,特别是对危害人民群众生命健康安全的突出问题,深化专项整治,查出问题且找准源头,有针对性落实防控措施,让广大群众安全消费、放心消费。严厉查处涉及特种设备和食品安全等重点监管领域、产品方面的案件。对危害严重、影响恶劣的案件,依法从严从重从快查处。对涉及食品、农资、建材产品、危害人体健康和人身安全的制假售假行为和多次违法行为,一律按照上限处罚,一律移送公安机关,一律该吊证的吊销许可证。建立违法行为记录制度,对多次违法的,结合处罚自由裁量规则,加重处罚力度。涉嫌犯罪的,一律移送公安机关,不以罚代刑。法律法规规定要吊销许可证的,依法吊销。加大督查督办力度,对重大案件实行挂牌督办,建立违法行为记录制度,并适时公布。

 

稽查大队

7

规范权力行使,打造廉政质监

严格执行行政许可受理、审查、批准三分离的原则,坚持统一标准,严格依法办事,防止宽严失度。着力规范行政处罚从案件立案、执法检查、自由裁量,到后期处理整个执法链条,树立秉公办事、执法为民的良好形象。强化绩效考评,制定考评办法,完善考评体系,确保行政权力规范、高效运行。

机关各科室、稽查大队

8

规范内部

管理权

重点围绕干部任用、资金使用、工程建设、设备采购等内部权力,排查风险节点,强化风险监控。

办公室、财务科、监察室

9

规范检验检测权

严格执行收费标准,杜绝多收费、乱收费。落实收费公示制度,在收费场所显著位置详细公示收费主体、收费项目、收费标准、收费依据、收费批准文件等内容。规范检验行为,检验机构加强内部监控,提高检验质量,增强检验工作公信力;严格按照标准,出具检验报告和检定证书,增强检验结果可信度;强化检验机构管理,推进监督抽查“两公开”,增强行政监管有效性。完善权力行使链条,确保运行过程中,大小有边界、用权有制衡、运行能公开、全程受监督。强化权力规范行使保障,依法确权,合理分权,公开亮权,监督制权。制定权力运行规范,落实权力运行制度,强化权力运行评价,严处违规用权行为

质量科、财务科、检验检测机构

10

队伍建设

学习贯彻落实全省系统岗位行为规范,对内部管理、综合管理、行政执法、检验检测和服务企业等五大类工作事项,重点引导各类工作人员在各种时机、场合的岗位行为规范。积极组织行政机关、行政执法、检验检测岗位所有人员参加培训与考试,不断提高教育培训效果。加强执法人员管理,开展分级分类培训,加大稽查人员培训教育力度,不断提升执法人员的政治素养和业务能力。定期开展廉政教育,邀请纪委、检察院专家授课,剖析典型案例,预防职务犯罪,防范执法风险。加强业务技能培训力度。通过专题讲座、执法比武、经验交流等多种形式,开展法律法规、执法技能等学习培训,不断提升执法人员业务能力。认真组织开展廉政系列教育和公务员职业道德教育。

机关各科室、直属单位

11

行政权力网上公开透明运行

推进行政权力公开透明运行网与窗口融合,与监管系统融合,重点抓好行政权力网上公开透明运行系统与业务监管的融合

机关各科室、直属单位

12

12365平台运行

积极维护群众质量权益的重要渠道,加大12365平台的宣传力度,进一步提高知晓率;继续抓好硬件改造和软件升级,进一步提高接通率;规范内部管理和运行流程,进一步提高办结率;充实完善知识库,加强对举报投诉的督查督办,进一步提高满意率

稽查大队

13

继续推进计量“两免费”、“两公开”

把计量“两免费”检定打造成服务民生的优质品牌。通过电话联系、上门走访等形式确保应检全检,采取随机抽查等手段促进检定质量继续提升。推进监督抽查“两公开”,通过新闻发布会、网站等载体,逐季向社会公开产品质量监督抽查和后处理情况。

标准计量科、办公室,计量所

14

开展老旧住宅电梯检测评价

查找、分析和预测老旧电梯存在的潜在和现实危险,研究确定老旧电梯基本安全要求,建立电梯安全检测评价的程序、方法和准则,形成完整的安全检测评价系统。全面了解老旧电梯的数量、制造厂家、安装使用地点、维护保养情况、安全状况及存在问题,提出相关建议,为地方政府和有关方面组织大修、更新和改造,提供科学依据

特种设备安全监察科

15

深化“三解三促”活动

按照县委委、政府和市局统一部署要求,局党组成员、各单位负责人充分利用系统资源、充分发挥优势条件,带着责任、任务和感情,结合工作任务,把身子沉到不同类型的企业、包挂的行政村,深入调查研究,认真梳理所掌握的情况,深入进行定量和定性分析,形成有份量、有决策参考意义的调查报告。

机关各科室、直属单位

16

增强宣传效果

有针对性地利用电视、报刊、网络等媒体,积极宣传质监职能、履职效果。加大舆论引导力度,继续办好《信息简报》,认真抓好“行风热线”上线落实。紧紧抓住“3.15”、质量月等重大活动和重要节点,主动设置议题,提高策划水平和宣传效果。抓好新闻发布,接受社会监督。主动邀请人大代表、政协委员来局视察工作。通过积极有效的宣传,提高人民群众和社会对质监工作的认知度、认可度和满意率。

机关各科室、直属单位

17

组织好作风建设“回头看”

结合质监中心工作,进一步抓思想认识到位、整改措施到位、整改落实到位,始终抓住政风行风建设这根线不放,长流水不断线,创新思路和方法,推进作风建设与业务工作深度融合,经常“回头看”,适时明察暗访,进一步巩固评议成果。对群众反映问题较多的单位,帮助深入分析原因,研究、制定改进的对策措施,进一步固强克弱,力求深化,防止思想松懈,防止问题回潮。                      

作风办、监察室

 

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