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关于印发《2012年桶装饮用水专项整治方案》的通知
作者:睢宁质监局 发布于:2013/4/28 15:35:46 点击量:

睢质监发〔2012〕21号

各科(室)、所、队:

    现将《2012年桶装饮用水专项整治方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

    附:2012年桶装饮用水专项整治方案

  

     二O一二年四月一日 

 

主题词:桶装饮用水 整治 方案 通知

 徐州市睢宁质量技术监督局办公室      2012年4月1日印发

共印20份


2012年桶装饮用水专项整治方案

     为进一步规范我县桶装饮用水的生产经营秩序,提高产品质量,切实消除桶装饮用水质量安全隐患,确保人民群众喝上放心水,特制定本方案。

    一、指导思想

    全面落实省、市局“三分监管”的工作要求,按照“标本兼治、着力治本”及“整治、帮扶、规范、发展”的工作原则,突出重点,集中整治,着力解决我县桶装饮用水在生产经营活动中存在的突出问题,全面提升我县桶装饮用水质量安全总体水平,促进我县桶装饮用水行业健康发展。

    二、工作目标

    通过开展专项整治,取缔无证无照的桶装饮用水生产黑作坊;帮助基本符合安全卫生条件的小水厂进行升级改造,达到办证要求;规范已获证桶装饮用水生产企业的生产经营秩序;进一步强化企业业主食品质量安全第一责任人的主体意识,督促企业使用符合规定的PC桶;查处曝光一批不符合食品质量安全条件的食品生产企业,全面提升我县桶装饮用水水质量整体水平。

    三、工作措施

    第一阶段:排查摸底阶段(4月1日-4月15日)

    主要措施:

    1.全面摸清我县无证无照小水厂的数量、分布及生产情况,并责令其自行拆除、关闭。

    2、摸清我县获证桶装饮用水生产企业使用PC桶的情况,督促企业尽快更换PC桶。

    3、会同食安委,将无证水厂(小作坊)名单分别移交给相关镇政府,督促对其进行限期整改。

    第二阶段:培训自查阶段(4月15日-4月25日)

    主要措施:

    1、组织举办我县辖区内获证桶装饮用水生产企业负责人集中约谈会,认真学习贯彻《食品安全法》等法律法规及本次专项整治工作的目标要求,签订食品质量安全承诺书、责任状及不使用PET桶保证书。

    2、通知各桶装饮用水企业对各自生产状况进行自查,认真查找自身在生产环节、工艺流程、设备使用、资料台帐、出厂检验等方面存在的问题进行整改。

    3、根据自查和核查的结果,在行业内选出1-2个标杆企业,组织全县桶装饮用水企业进行现场观摩。督促企业对照标杆找差距,引导督促其他企业以标杆企业为榜样,严格按照规定流程进行生产及管理,找出自身不足,及时进行改进与提高。

    第三阶段:整治规范阶段(4月25日-5月25日)

    主要措施:

    1、联合食安委、镇政府对无证水厂(小作坊)依法进行强制取缔。

    2、组织食品科、食品稽查中队相关人员对每个桶装饮用水企业进行现场实地核查,重点围绕企业的厂区环境卫生、人员健康制度、生产流程控制、生产销售台账建立出厂检验落实等内容逐条逐项进行全面核查和执法检查,对不符合要求的企业下达整改通知书;并对产品进行现场抽样检测,对抽检不合格和对核查问题逾期不整改的企业进行立案查处,同时暂扣食品生产许可证。

    3、通过专项检查严格规范我县获证桶装饮用水生产企业的生产经营行为,严厉打击不按规定流程生产、资料台账不齐全、不按规定实施出厂检验、以及使用PET桶等违法行为。

    4、指导企业做好消费者投诉及生产不合格产品的处理工作。

    第四阶段:帮扶提高阶段(5月25日-6月30日)

    主要措施:

    1、帮助、引导基本具备食品质量安全条件的小水厂进行升级改造,使其达到办证要求,及时办理生产许可证。

    2、引导、帮助获证桶装饮用水生产企业及时进行换证。对到期该换证的企业,组织专业技术人员按《生产许可证审查细则》的要求,进行现场实地核查,对具备保证食品质量安全条件的企业督促其按程序审查换证,对不具备保证食品质量安全条件的责令停产整顿或吊销其食品生产许可证。

    3、加大日常监管力度。要求企业严格按照“一档、五台帐”的要求规范台账资料,严格执行《生产许可证审查细则》的要求对车间卫生环境、生产设备、生产工艺流程进行管理,引导和督促企业完善自律机制,增强质量诚信意识,确保我县食品质量安全。

    四、几点要求

    1、加强组织领导。局成立以刘平友为组长,王超、王艳林、朱飞为副组长,徐善邦、王静、任建、侯艳玲为成员的专项整治工作领导小组,全面负责组织此次专项整治工作。各单位要充分认识这次专项整治工作的重要性,全力配合食品科工作,确保专项整治工作顺利进行。

    2、提高工作质量。此次专项整顿是我局开展新的“三位一体”监管模式以来我局实施的桶装饮用水专项整治活动,时间紧、任务重,务必要充分发挥“三位一体”的优势,使监管效能最大化,不断提升整顿工作质量,确保全县食品安全。

    3、强化宣传报道。要充分发挥新闻媒体舆论导向作用,及时宣传相关法律法规和监管动态。联合新闻媒体积极开展桶装饮用水安全知识的宣传工作,科学引导广大群众选用合格的桶装饮用水;对于销售假冒伪劣桶装饮用水,危害群众身体健康的典型案例,要予以公开曝光。同时,要宣传专项整治工作中取得的成效,集中报道一批好典型、好经验、好做法,努力营造人人关注、人人参与的良好社会氛围。

    4、建立长效机制。加强食品安全信用体系建设,进一步完善桶装饮用水企业生产经营档案,建立诚信奖惩机制管理和食品安全信用信息档案,鼓励诚信企业,培育守信企业,惩戒失信企业。同时认真分析整治工作开展情况,总结经验,进一步完善监管措施,建立桶装饮用水企业安全监管的长效机制,巩固专项整治成果。

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