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2012年7月份政治学习内容
作者: 发布于:2012/12/19 17:10:30 点击量:

徐国税发[2012]140号

 

 

关于转发省局《关于组织开展全省国税系统“五好”和谐基层建设达标评估工作的通知》的通知

 

 

各县(市、区)局,市区各分局、开发区局、稽查局:

现将省局《关于组织开展全省国税系统“五好”和谐基层建设达标评估工作的通知》转发给你们,请遵照执行,并将达标评估情况于2012年11月30日前报送至市局。

附件:《关于组织开展全省国税系统“五好”和谐基层建设达标评估工作的通知》

二〇一二年五月三十日

信息公开选项:  免予公开              

 江苏省徐州市国家税务局办公室     2012年5月30日印发

排版:吴子荣                  校对:机关党办 彭宁

江苏省国家税务局文件

 

苏国税发〔2012〕51号

 

 


关于组织开展全省国税系统“五好”和谐基层建设达标评估工作的通知

 

各省辖市、苏州工业园区国家税务局,常熟市、张家港保税区国家税务局,省税务干部学校:

近年来,各地按照省局《关于在全省国税系统开展“五好”和谐基层建设活动的意见》(苏国税发[2009]126号)的部署和要求,紧密结合工作实际,围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的主题,大力加强、深入推进“五好”和谐基层建设,取得了良好成效,有力推进了国税事业的和谐发展。为全面检验各地“五好”和谐基层建设成效、巩固成果、提升层次、深化“五好”和谐基层建设,省局决定组织开展全系统“五好”和谐基层建设达标评估工作。现将有关事项通知如下:

一、达标评估对象

以省辖市市区分局,县(市、区)局为单位进行达标评估。

二、评估内容和评估标准

达标评估内容以“文化建设好、人本管理好、职业素质好、团队形象好、征纳关系好”五个方面为主要依据。省局在深入调查、充分论证的基础上,制定了《江苏省国税系统“五好”和谐基层建设评估指标体系》(以下简称《指标体系》),各地均按照《指标体系》的内容、要求和标准进行达标评估。

达标评估实行百分制,分为优秀、达标、基本达标、不达标四个等次。总分在95分(含)以上为优秀,80(含)—95分为达标,70—80分为基本达标,70分(含)以下为不达标。

三、达标评估步骤及方法

1、2012年9月至11月底前,由各省辖市市区分局、县(市、区)局组织自我达标评估,其达标评估的情况上报省辖市局。

2、2012年12月至2013年2月底前,各省辖市局对基层上报的结果进行评估验收,其评估验收情况上报省局。

3、2013年上半年,省局将对各省辖市局上报的达标优秀单位进行抽查评估验收。

四、评比表彰

根据各省辖市局评估验收上报结果,在省局进行抽查评估验收的基础上,命名一批达标单位,表彰一批标兵单位。

五、工作要求

1、加强领导,严格评估。各级国税机关要把“五好”和谐基层建设达标评估工作列入重要议事日程,切实加强组织领导。要认真研究《指标体系》,了解评估指标,理解评估内容,掌握评估标准。要深入基层,深入实际,认真调查,深入研究,切实做好达标评估的各项准备工作,确保达标评估工作有序开展。各基层单位在达标自评中,要坚持实事求是、客观公正、确保质量的原则,严格按照《指标体系》组织评估验收,真实反映基层“五好”和谐基层建设的质量和水平。省辖市局在达标考评验收中,要坚持标准,认真评估,严格认定,切实把好评估质量关。

2、以评促改,确保实效。各地在达标评估过程中,要深入排查基层建设中的薄弱环节和存在问题,认真查找问题的根源,统筹安排,边评边改,以评促改,评改结合。做到排查工作有深度,整改工作有力度,完善工作有进度,进一步提升基层建设整体水平。坚持具体情况具体分析,在突破难点上积极探索,大胆实践,确保“五好”和谐基层建设工作取得实效。

3、示范引领,加强宣传。各地要认真总结和充分展示“五好”和谐基层建设成果,对涌现出来的先进单位和先进事迹加强宣传。要大力推广“五好”和谐基层建设的典型经验与特色做法,充分发挥示范点的辐射与引领作用。要在总结上求深化,认真总结、梳理和提炼各示范单位活动的经验和成效,努力形成思想成果、制度成果和长效机制。要把“五好”和谐基层建设示范点作为学习的标杆,在学习中创新发展,在比照中明确定位,在借鉴中深化提高,切实把全省“五好”和谐基层建设提高到一个新水平。

附件:《江苏省国税系统“五好”和谐基层建设评估指标体系》

 

                        二〇一二年四月二十四日

信息公开选项:免于公开

江苏省国家税务局办公室                    2012年4月24日印发

                                       校对:教育处 徐税


 

附件:                  江苏省国税系统“五好”和谐基层建设评估指标体系

目标

序号

指标

分值

评估内容

评估形式和方法





1

领导重视程度

5

主要领导亲自抓文化建设工作,参与制定实施文化建设方案、带头参加并积极推动各项文化活动。

评估形式:问卷调查。评估方法:对领导重视程度认可率达到80%(含)以上的不扣分,低于80%的每下降1个百分点扣0.1分,直至本项目不得分。

2

理想信念教育

5

创新教育形式,每年开展主题鲜明的宣教活动、专题辅导等。健全理论学习制度、落实学习要求,做到有计划、有安排、有记录。

评估形式:材料审核、问卷调查。评估方法:每年定期理论学习4次以上(含),每少1次扣0.5分;每年开展主题教育活动,未开展的扣3分。

3

愿景及价值观认同度

5

构筑团队共同愿景,引领干部的价值观念、目标追求。深化干部思想教育,引导干部认知、认同共同价值的基本内容和深刻内涵。

评估形式:问卷调查。评估方法:干部对共同愿景及价值观认同度达到80%(含)以上的不扣分,低于80%的每下降1个百分点扣0.1分,直至本项目不得分。

4

文化载体建设

5

以创建文化建设示范点为载体,结合自身实际,依托内部网络、文化期刊、文化讲坛、文化走廊等阵地营造和谐文化氛围,因地制宜建设小图书室、小活动室等文化设施,开展群众喜闻乐见的文体活动。

评估形式:材料审核、查验现场。评估方法:未进行文化载体建设的扣3分;未开展群众文体活动的扣2分。





5

沟通交流机制

4

建立健全谈话制度、接待日制度、联系人制度、民主生活会制度。

评估形式:材料审核,评估方法:全面落实得4分,基本落实得2分,落实严重不到位不得分。

6

管理方式认同度

6

大力推行人性化、个性化、柔性化管理,引导干部遵从各项管理制度规定。

评估形式:认同度问卷调查,评估方法:认同度达到80%(含)以上的不扣分,低于80%的每下降1个百分点扣0.1分,直至本项目不得分。

7

六必谈六必访

6

做到“六种情况”必谈必访,帮助干部化解矛盾,解决难题,开阔心胸境界,把组织的关怀融入具体的管理之中。

评估形式:对六必谈六必访制度执行情况问卷调查,评估方法:满意度达到80%(含)以上的不扣分,低于80%的每下降1个百分点扣0.1分,直至本项目不得分。

8

激励机制

4

建立健全激励机制,做到想干事的有岗位,能干事的有地位,干成事得实惠,激励干部爱岗敬业,立岗创业,开拓进取,争创一流业绩,争做一流贡献。

评估形式:材料审核、问卷调查,评估方法:具备荣誉激励、物质激励等相关制度、措施的得2分。对制度执行情况及其成效进行问卷调查,满意度达到80%(含)以上的不扣分,低于80%的每下降1个百分点扣0.1分,直至本项目不得分。





9

职业道德教育活动

5

广泛开展“党员示范岗”、“服务明星”、“文明岗”、“示范岗”等税务职业道德教育活动

评估形式:材料审核。评估方法:以活动记录或影像资料为依据,未正常开展的不得分。

10

职业纪律执行情况

5

建立问责制,对履责失职,执法渎职的要认真查处,严格追究,从严处分

评估形式:材料审核。评估方法:发生一起违法违纪行为的,扣5分。

11

责任制落实情况

5

健全和完善执法责任制、廉政责任制、目标管理责任制,合理分解责任内容,细化岗位职责,明确责任要求,量化考核标准,强化责任考核,严格责任追究。

评估形式:材料审核。评估方法:税收执法信息管理系统中发生的差错没有整改的,有一条记录扣1分,直至本项目不得分。

12

职业技能

5

按照省局基层一线干部岗位技能培训的要求,建立健全学习考评机制、人才评价机制、人才管理和使用机制,深入开展业务培训、岗位练兵、技能比武、学习竞赛等活动,积极鼓励干部参加参加专业等级考试和“三师”资格考试。

评估形式:材料审核。评估方法:以全省国税系统专业等级考试中级平均通过率64%为考核基数,每低1个百分点扣0.1分,直至扣满3分。以全省国税系统“三师”资格占比11%为考核基数,每低1个百分点扣0.1分,直至扣满2分。





13

领导班子建设

5

着力提高领导干部的和谐基层建设能力,发挥和谐团队建设的带头和示范作用,增强基层的凝聚力、向心力、亲和力、创新力和战斗力。

评估形式:问卷调查。评估方法:满意度达到80%(含)以上的不扣分,低于80%的每下降1个百分点扣0.1分,直至本项目不得分。

14

团队建设

5

以打造和谐团队为目标,促进党群关系和谐、干群关系和谐、人与人之间的关系和谐。

评估形式:问卷调查。评估方法:满意度达到80%(含)以上的不扣分,低于80%的每下降1个百分点扣0.1分,直至本项目不得分。

15

创先争优

5

深入开展争创“文明行业”、“文明单位”、“巾帼建功标兵”“青年文明号”等创建活动,积极参与地方组织的各项争先创优等评比。

评估形式:材料审核。评估方法:单位获得国家级以上荣誉的得5分,获得省部级(总局)荣誉的得4分,获得市级(省局)荣誉的得3分,获得县级(市局)荣誉的得2分,没有的不得分。本项目按最高荣誉计算分值,不重复得分。

16

社会公益事业参与度

5

积极开展志愿者服务,主动参与社会公益活动,结对共建,共创文明。

评估形式:材料审核。评估方法:未开展志愿者服务和参与社会公益活动扣3分,未开展结对共建活动的扣2分。





17

公正执法

5

建立和完善执法程序、执法行为、执法责任等规范和制度,以严格的程序和严谨的规范推进公平公正执法,提高纳税人的税收遵从度。

评估形式:材料审核。评估方法:发生行政复议撤销、变更或确认具体行政行为违法以及行政诉讼败诉的,每起扣2分,直至本项目不得分。

18

政务公开

5

全面实行政务公开,认真落实省局公开办税规定的内容、程序、范围和要求,建立和完善税法公告制度、纳税辅导制度、税收政策集中解读制度、税收政策咨询制度,提高税收执法的透明度。

评估形式:材料审核。评估方法:政务公开的内容、载体、程序、范围、时效不合规的,每项扣1分,直至本项目不得分。

19

纳税人满意度

5

以纳税人需求为导向,强化纳税服务,展示国税“公正、廉洁、文明、高效”的形象,提高纳税人的满意度。

评估形式:材料审核。评估方法:以2012年第三方纳税人满意度调查为依据,满意度达到80%(含)以上的不扣分,低于80%的每下降1个百分点扣0.1分,直至本项目不得分。

20

政风行风评议

5

以公平公正执法取信于纳税人,切实维护纳税人的合法权益,提高国税机关的公信度。

评估形式:材料审核。评估方法:调取2011年政风行风评议结果,倒数后3位的扣4分,名列前3位的不扣分,位于前两者之间的扣2分。

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