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关于在基层组织建设年中切实指导基层党组织建立务实管用制度的通知
作者: 发布于:2012/12/19 17:17:46 点击量:

各镇(场)党委,各街道党工委,区各直属单位党(工)委:

根据《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》(铜发〔2012〕44号)要求,在基层组织建设年中,每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度。为把这一要求落到实处,现就指导基层党组织从各自实际出发,进一步建立形成各具特色的务实管用制度有关事项通知如下:

一是注重总结创争经验,上升固化一批制度规范。对创先争优活动中形成的有效做法进行总结提炼,以制度形式加以规范,促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。

二是注重把握基层需求,研究制定一批制度规范。对下基层做群众工作时了解到的情况、反映上来的问题,认真进行研究,及时制定贴近基层需要、回应党员关切、顺应群众期盼的办法、措施、制度,把抓好整改落实与建章立制紧密结合起来。

三是注重创新行动载体,探索形成一批制度规范。对展示党组织和党员先进性有意义的党员示范岗、志愿服务、道德讲堂、群众工作站等载体,加强科学管理,通过有效的制度安排加以深化和拓展,形成常抓不懈的工作机制。

四是注重加强自身建设,梳理完善一批制度规范。对抓基层党组织自身建设有促进的制度规定进行梳理、修订、补充和完善,结合新任务新要求,在完善基层党务公开、落实“三会一课”,加强党员发展、党员教育管理和党内关爱等方面形成长效机制,提高基层党组织建设整体水平。

各部门各单位要按照本通知要求,切实加强对所属基层党组织建立完善规章制度工作的指导,督促他们结合分类定级和整改提高,围绕上述四个方面,立足自身实际,建立一项以上务实管用的制度规范。也可以根据工作需要,建立完善其他加强基层组织建设的规章制度。制度设计要做到具体实在,明确参加人员、时间安排、活动内容和工作要求,增强制度建设的科学性、针对性和长远性,确保各项制度行得通、管得住、用得好、可持续。8月20日前,各部门各单位将建立的相关制度上报至区委组织部,区委组织部将择优选择一批制度规范,汇编后上报市委组织部。有关工作进展情况和好的做法经验,请及时总结上报区委组织部(电子邮箱:tszzk207@163.com)。

 

附件:基层党组织建立务实管用制度范例

 

中共徐州市铜山区委组织部

2012年8月2日

附件:

 

范例:铜山镇樵村社区党支部

“三化”工作法制度

 

铜山镇樵村社区党支部积极推行党建“三化”工作法,始终把服务居民作为构建和谐社区的落脚点,坚持以人为本,健全服务机制,创新服务活动,为进一步发挥党组织服务群众作用开辟了新途径。

一、丰富活动形式,推进服务常态化。建立党员责任区,明确岗位职责,做好困难户、信访户、老干部、外来人口结对联系工作,每名党员、干部确定一名流动党员、特困户、下岗失业人员、孤寡老人、残疾人等特殊群体帮扶对象,加大救助扶持力度。每年元旦、春节、九九重阳节等重大节日,党支部要拨出专款组织服务活动,对辖区内的优抚对象、贫困党员和老人进行上门走访座谈和慰问。社区党支部组织社区腰鼓队、扇子队、太极拳队等多个文体表演团队,每月定期组织开展群体性文化活动,积极宣传党和政府的路线方针政策、法律法规,宣传公民道德、科学知识和生活常识。

二、创新工作方式,推进服务制度化。坚持居务公议制度,对社区重大事务的决策,坚持召开支部会、居委会、党员大会、居民代表大会“四个会”进行公议。对于新上发展项目,或者兴办公益事业等重大事项,都要先由社区党支部提出议题并形成初步意见,然后召开村支两委会议进行讨论,形成操作性强的具体意见,再交党员大会讨论通过,最后由居委会提交村民代表大会作出决定,由居委会在党支部的领导下组织实施。

三、坚持工作标准,推进服务规范化。坚持财务公开和党务公示,确保党员干部服务透明度。社区所有支出必须由经办人、社区党支部书记和居委会主任共同签字,并经社区监督委员会审核后方可入帐。对社区党建工作安排、党建检查通报、发展党员情况、党员村干部情况、评先评优、党员好人好事等都要在党务公示栏进行公示,广泛接受群众监督。党务公示与居务公开同步进行,坚持每季一公开,临时性内容随时公开。对群众有疑意的公示内容,由社区党支部做出答复或处理。

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