徐州市泉山区市场监督管理局
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徐州工商局泉山分局违反行为规范规定管理办法(试行)
作者: 发布于:2013/4/12 14:36:25 点击量:

                  第一章   

第一条  为认真贯彻执行国家总局、省、市工商局以及其他有关上级部门关于效能建设、作风纪律、行政执法等规定,维护纪律的严肃性,切实规范干部行政行为,强化干部队伍建设,特制定本办法。
 
  第二条  本办法所指的违反行为规范规定,是指违反劳动纪律、仪表风纪、效能建设、日常行为规范以及职业操守等相关规定。
 
  第三条  本办法是国家、系统和地方各级已明确的法律、法规、党纪政纪规定的辅助性管理制度。处理形式实行扣分制,且与季度考核相挂钩。每1分按10元进行折算,对违规行为按扣分情况,每季度在分局公告板进行公示。
 
  第四条  违反行为规范规定的行为的确认,以督查人员的督查、抽查,上级效能、纪律督查部门的告知或通报,分局领导检查发现以及举报查实情况为依据。
    第五条 本办法适用全体在职在岗工作人员。
   
第六条  本办法由分局纪监室、办公室负责解释和实施。

第二章 分 

第一节 对违反着装、仪表规范行为的处理

    第七条  在要求着制服的时间(包括各种窗口服务时间、集会、其它统一活动时间)不着制服的,每次扣2(经批准的除外);着制服不规范的,每次扣1分;执行公务或参加其它活动时明确要求着制服、带大沿帽,而不着制服、不带大沿帽的,每次扣3分。
    第八条   非公务活动,穿着制服出入饭店、旅馆及其他营业性娱乐场所的,每次扣1分。
   
第九条  擅自将制服转借非本局人员、赠送或改动制服及标志的,每项每次扣2分。
 
  

第二节  对违反劳动纪律、用车规范行为的处理

第十条  不按时上下班,迟到或早退在30分钟内的扣1分;在30分钟以上的扣2分,超过二小时以上的视为旷工半天,并扣3分。
   
工作时间无正当理由擅离工作岗位的,每次扣1分,造成不良后果的,扣2分。
 
  第十一条  工作时间在办公室内吃早点、零食,上班时间看小说杂志、听音乐以及做与业务工作无关事项的,每项每次扣1分;上网聊天、购物、玩游戏、看电影、浏览股市的,每项每次扣3分。
 
  第十二条  工作日中午饮酒的,每人次扣3分。因饮酒影响公务活动或造成不良后果的,加倍扣分。  
    第十三条  违反规定使用公车或未按规定将公车停放在指定地点的,每次扣2分;违反规定使用公车造成事故的,每次扣5分。
 
  酒后驾车被相关部门查处的,扣5分;醉酒情形作2倍扣分。所驾车辆属单位公务用车的,依情形再作2倍扣分处理。

第十四条 非公务活动,使用执法车辆或带有工商标志的车辆出入饭店、旅馆及其他营业性娱乐场所的,每次扣2分。
 
  第十五条  参加封建迷信、赌博等活动的,一经查实,每次扣3分。


第三节   对违反效能、操守规范行为的处理

第十六条  不出具有效票据收费、罚款、乱扣物品的,每次扣4分。
 
  第十七条  泄露案情或为当事人打探案情,干扰正常办案的,每次扣4分。
 
  第十八条  野蛮执法,刁难、辱骂、报复、粗暴对待行政相对人或因言行不文明与行政相对人发生冲突的,每次扣4分。
 
  第十九条  经济违法违章行为在监督检查中应当发现而没有发现的每次扣2分,应当及时采取措施而没有采取措施的,每次扣4分。
 
  第二十条  对经济违法违章行为隐瞒、包庇、纵容,应查处而不查处或查处不力的,每次扣4分。造成不良后果的,每次扣6分。
 
  第二十一条  执法不公,损害当事人合法权益,行政处罚显失公正的,每次扣4分。
 
  第二十二条  超越规定权限实施行政许可,或者擅自提高、降低许可条件的,每次扣4分。造成不良后果的,每次扣6分。
 
  第二十三条  无特殊原因和理由,不在规定的时限内完成许可事项或告知办理结果的,每次扣3分。
 
  第二十四条  对明显的虚假材料,应当发现而没有发现的,每次扣3分。
 
  第二十五条  滥用职权,造成企业或人民群众的切身利益和合法权益受到侵害的,每次扣5分。
 
  第二十六条  行政收费中,违反法律、财务规定及上级有关政策,增收、不收、少收、乱收、漏收和“收人情费”的,每次扣4分。
 
  第二十七条  日常巡查监管中,各项工作目标、措施和办法落实不到位,疏于管理,给工作造成不良影响的,每次扣4分。

 第二十八条  不履行监管职责,放任经济违法违章行为,导致辖区内假冒伪劣商品泛滥,社会反映强烈的,每次扣5分。
 
  第二十九条  违反“收支两条线”和“罚缴分离”管理规定,截留、挪用各种款项的,每次扣5分。

第三十条  对应当移送司法机关追究刑事责任而不移送的,每次扣4分。

第三十一条  不认真执行上级的决策和指示,影响政令畅通,损害工商行政管理整体工作和全局发展的,每次扣4分。
 
  第三十二条  不认真履行职责,致使工作目标任务不能完成,影响工商行政管理整体工作和全局发展的,每次扣3分。
   
第三十三条  对本单位、本系统突发、重大事件未按有关规定和要求及时、有效地处理,造成严重后果或损失的,每次扣4分。

 

 

第四节  对违反清正、廉洁行为规范的处理

    第三十四条  收受监管服务对象或案件当事人钱物的,每次扣5分,追缴所收受财物;主动索要的,每次扣10分,追缴所收受财物。
 
  第三十五条  接受当事人吃请,影响公正执行公务的,每次扣5分;主动索要请吃的,每次扣10分,并支付个人应支付部分的费用。 
 
  第三十六条  要求监管服务对象报销应由个人支付的费用的,每次扣5分,并退还报销的费用。 
 
  第三十七条  参加监管服务对象邀请的旅游活动的,每次扣5分,并支付相应的旅游费用。
 
  第三十八条  违反个人经商、办企业的,从事有偿中介活动的,在经济实体中兼职取酬的,利用职权和职务上的便利或影响为配偶、子女及其他亲友谋取不正当利益等行为规定的,每次扣5分。


第五节  对违反作风、服务规范行为的处理

    第三十九条  用语不文明,使用服务忌语的,每次扣2分。
 
  第四十条  接待群众态度不热情、行为怠慢的,每次扣2分;造成不良后果的,每次扣3分。
 
  第四十一条  办事懒散、拖沓、推诿扯皮的,每次扣2分。
 
  第四十二条  违反其他服务规定和承诺的,每次扣2分。
   
第四十三条  无正当理由,对来访人员或到工商部门办事人员推诿拒不接待的,对属职责范围内的应办事项推诿不办理或拖延办理的,每次扣3分。

第四十四条  因个人服务态度不好、服务质量不高或言行举止不规范,被投诉到上级局、有关部门,经查实的,扣3分。若被投诉行为涉及多名工作人员,涉及人员均扣3分,负责人扣2分。   


第六节  对违反其他规范行为的处理

    第四十五条  违反其他规范行为,应给予处理的,经分局办公会研究后,比照上述相关规定或依据上级有关规定予以处理。

 

 

第三章 附 

第四十六条  分局办公室每季度对行为规范规定处理情况进行汇总,及时公示并将扣发金额抄告财务部门,由分局财务部门在每季度工作经费中扣除。
   
第四十七条  对个人的扣分与其所在单位考核和主要负责人责任挂钩。每季度,本单位个人的扣分累加值,即为其所在单位应扣除的分值,计入该单位的季度综合目标考核。同时,按本单位个人扣分累计值的20%计扣单位主要负责人分数。 
   第四十八条  违反本规定的违规行为,除扣发分值外,视情节轻重,还需效能、告诫、党纪、政纪等其他处理的,根据其他相关规定并处。

第四十九条  本《办法》自发布之日起施行。 

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