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全市工商系统法治工商建设先进所 创建工作方案
作者: 发布于:2014/6/17 15:00:00 点击量:

 江苏省徐州工商行政管理局文件

 

徐工商法〔201339

 

 

 

全市工商系统法治工商建设先进所

创建工作方案

 

各直属工商局、分局:

为深入贯彻落实全市工商系统法治工商建设工作视频会议精神,进一步加强基层工商所(分局)法治建设科学合理评价基层工商所(分局)法治建设工作,促进基层工商行政管理职能履行到位,推动法治工商建设先进所创建工作,现就全市工商系统法治工商建设先进创建工作提出如下实施方案。

一、指导思想

以深入贯彻落实党的十八精神为指导,以科学发展观为统领,以依法行政为抓手,紧紧围绕工商行政管理职能,以机制创新为突破口,以增强基层工商所(分局)队伍依法行政意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点,认真贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》,深入落实国家工商总局和省局关于法治工商建设的要求,切实把法治理念和法治方式贯穿于基层工商行政管理的全过程,促进基层工商所(分局)法治建设工作,实现基层工商所(分局)工作法治化。

二、基本要求

一是用权必有据。基层工商所(分局)行使行政权力应当有明确的法律依据,严格依法实施行政行为。应当对现行有效法律依据进行梳理和评估,明晰基层工商所(分局)的事权,保障行政行为合法有效,依法履职。

二是行权必有序。基层工商所(分局)履行职责应当严格遵守法定程序,按程序办事,保障行政行为程序合法,有序履职。

三是有权必有责。基层工商所(分局)行使行政权力应当受到监督,必须强化责任意识,保证有权必有责,权责一致,对于不作为、乱作为、甚至是慢作为等不当或者违法行政行为必须承担相应的责任。

三、实施方式

(一)对象和范围

各直属工商局、分局所有基层工商所(分局)。

(二)内容和方式

本次法治工商建设先进所创建工作评价的内容以《徐州工商行政管理系统基层工商所法治工商建设工作评价指标体系》(以下简称《指标体系》)为准,评价方式包括问卷调查、查阅资料、现场查看、随机抽查等,视具体情况而定。

(三)时间和期限

法治工商建设先进所创建工作从20136月开始,实行动态评价制,每年评价一次,每两年评选表彰一次。具体的评价和评选表彰时间、工作程序和操作方法,届时正式行文通知。

四、实施步骤

(一)动员学习阶段20136月中旬)各直属工商局、分局通过召开会议、下发文件等方式动员部署本单位创建法治工商建设先进所工作,认真学习市局制定的《指标体系》,激发基层工商所参与创建活动的热情。

(二)组织实施阶段20136月下旬—201411月底)各直属工商局、分局按照《指标体系》的各项指标,组织实施本单位法治工商建设先进所创建工作。实施过程中,各直属工商局、分局要加强组织协调和督促指导,认真研究解决开展法治工商建设先进所创建工作过程中遇到的问题,确保创建工作稳步推进。

(三)评价阶段2014121开始)市局将从有关处室抽调人员组成评价工作小组,对照《指标体系》,按照既定方式开展评价工作。根据评价结果每两年评选一批法治工商建设先进所,由市局正式发文统一进行表彰。

五、有关要求

(一)提高认识,统一思想。开展全市工商系统法治工商建设先进所创建工作,是新形势下贯彻落实党的十八大精神,坚持以科学发展观为指导,进一步创新基层工商行政管理方式,加快基层工商所依法行政,着力打造法治工商建设的重要举措。各直属工商局、分局要充分认识法治工商建设先进所创建工作的重要性和必要性,增强自觉性和主动性,毫不动摇地开展创建工作。

(二)加强领导,落实责任。市局统一领导全市工商系统法治工商建设先进所创建工作,市局法规处具体负责全市工商系统法治工商建设先进所创建工作的组织协调、督促指导工作。各直属工商局、分局也应建立健全法治工商建设先进所创建工作的组织机制,落实牵头部门和承办人员,保证力量配备、经费安排、工作条件与先进所创建工作任务相适应。要建立健全工作目标管理制度,强化工作责任,推动法治工商建设先进所创建工作持续深入开展。

(三)积极探索,稳步推进。各直属工商局、分局要加强研究、准确把握法治工商建设的内涵和规律,从实际出发,抓住工作中的重点、难点、热点,选准突破口和着力点,有效开展法治工商建设先进所创建工作。要善于总结先进经验,不断完善各项工作机制,确保全市工商系统法治工商建设先进所创建工作扎实有效推进。

 

 

 

 

 

 

江苏省徐州工商行政管理局

                               201367

 

 

 

 

 

主题词:法治工商建设 先进所 创建方案

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江苏省徐州工商行政管理局办公室     201367日印发

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打印:杨新梅          校对:吴赫笛         校核:武迎秋

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