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关于主动配合做好安全生产监管工作切实维护系统内部安全稳定的紧急通知
作者: 发布于:2014/10/30 16:06:58 点击量:

关于主动配合做好安全生产监管工作

切实维护系统内部安全稳定的紧急通知

 

各直属工商局、分局,市局机关处室、直属事业单位、社会团体:

8月2日,江苏省昆山市开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间在生产过程中发生爆炸,造成重大人员伤亡。党中央、国务院对此高度重视,习近平总书记、李克强总理分别作出重要指示,要求全力做好伤员救治和遇难者亲属安抚工作,查明事故原因,强化安全生产责任制,切实消除各种易燃易爆隐患,切实保障人民群众生命财产安全。省委、省政府和省工商局就贯彻落实总书记和总理的重要批示精神,更加严格地落实安全生产和维护稳定各项举措,更加有效地防范和化解各类安全稳定风险作出了具体部署。全市工商系统要按照省委、省政府和省工商局的要求,进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,清醒认识当前我市面临的安全生产严峻形势,采取扎实有效措施,积极主动配合相关部门抓好安全生产监管工作,切实维护系统内部安全稳定,为全市经济持续健康发展提供有力的安全保障,为省运会成功举办营造良好的社会环境。

一、立足工商职能.进一步加大对重点、热点行业领域市场主体的检查力度

各级工商行政管理部门要坚持统一领导、分工负责、突出重点、落实到位的工作原则,形成一级抓一级,层层有人抓的责任机制。要充分利用市场主体综合监管平台,与经济户口、属地监管相结合,立即组织对辖区内的重点、热点行业,特别是涉及安全生产领域市场主体进行调查摸底,逐户排查。将涉及安全生产的行业领域市场主体违反工商行政管理法律法规的行为作为打击重点,一律按规定上限予以处罚。各级工商行政管理部门要落实领导责任制和分级负责制,对履职不到位的人员,一律依法严格追究其责任。为推动安全生产检查行动取得实效,市局将对任务落实情况和履职情况进行逐级检查。

二、主动沟通协作,积极配合相关部门深化安全生产治理整顿

各级工商行政管理部门要在当地政府和安全生产专项行动领导小组的统一领导下,加强与有关部门的协作配合,进一步完善工作机制,积极推进部门间信息共享,促进形成长效监管机制。对有关部门通报和检查中发现被吊销许可证或者许可证过期的,及时责令市场主体限期办理变更登记,或者依法办理注销登记,或依法吊销营业执照。对未办理前置许可、擅自开展需经许可的经营活动的,配合相关许可部门依法查处。对无照经营行为要及时依法予以查处取缔,并积极配合相关部门进行规范和处理。对地方政府和安全生产主管部门开展安全检查提出的整改、关闭、退出的企业名单,要依据相关法律法规的规定,积极配合处理。

三、消除安全隐患,切实加强单位内都安全防范工作

各级工商行政管理部门要高度重视做好单位内部的安全防范工作,全面制定落实内部安全防范应急处置预案,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24 小时值班制度,切实做到任务到岗、责任到人、管理到位。全系统各级要落实专兼职保卫人员,切实加大技防、物防设施的投入力度,对老旧破损的防盗门窗、防盗护栏等设施及时维修、更换,堵塞防范漏洞,全面提升安全防范能力。当前正值夏季高温炎热季节,要切实加强对单位内部消防、安防、水、电设施设备的管理和维护,排查整改高温季节易引发事故的安全隐患。要加强对机关驾驶员的教育管理,杜绝因开疲劳车而引发的事故,防止因天气高温炎热导致车辆自燃或其他危害车辆及公共安全事故的发生。要以承担现场检查任务的基层工商干部为重点,认真做好干部职工的防暑降温和夏季疾病预防工作,进一步加强单位内部食堂的安全管理,保证干部职工吃得健康,吃得放心。

四、强化基层基础工作,切实维护和谐稳定的社会环境

各级工商行政管理部门要坚持把矛盾纠纷排查化解作为一项重要的基础工作来抓,集中开展以解决信访突出问题为重点的矛盾纠纷排查化解专项行动。要更加注重源头治理和预防,全面落实信访工作属地管理责任制,坚持把矛盾和纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。要更加注重解决突出信访问题,提高信访工作效能。紧紧围绕“事要解决”,全力化解信访积案,最大限度控制信访“增量”、减少信访“存量”,妥善解决好群众合理诉求。坚持将涉法涉诉信访从普通信访中分离出来,有效引导信访群众通过法律程序解决涉法涉诉信访问题。要更加注重创新信访工作方式方法,努力变群众上访为领导下访,大力推行领导干部下基层常态化机制和定期接访,重点约访、带案下访、包案息访制度。当前,要以市场办管脱钩遗留问题和系统内干部职工的职级待遇问题为重点,积极排查梳理可能发生的信访问题,制定工作预案,落实责任领导,明确应对处置措施,最大限度地预防和减少社会矛盾的发生,确保全市工商系统在体制调整和职能划转的改革期间保持和谐稳定。

 

 

 

江苏省徐州工商行政管理局

                      2014年8月4日

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