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白云工商所2015年工作思路
作者: 发布于:2015/5/25 16:58:36 点击量:

白云工商所2015年工作思路

 

根据区局要求,我所在认真总结2014年工作的基础上,深入分析2015年新的形势和工作特点,制定了2015年总体工作思路和目标:把握重点,抓住难点,打造亮点,进一步开创白云工商所工作新局面。围绕这个思路和目标,重点在服务地方经济发展、深化监管执法上下功夫,推动全面建设上台阶。

一、拓展职能,拓宽渠道,努力支持地方经济发展

今年是编制体制改革的深化之年,是全面推进依法治区的开局之年,面临着许多新的形势和特点,针对这些形势和特点,我们将认真拓展职能,积极开展窗口建设,探索实行“三证合一”登记注册制度,畅通市场主体准入通道。集中力量做好电子版营业执照的换发工作。为新办市场主体简化登记手续,缩短办照时间,打造优质服务的文明窗口形象。认真落实“江苏省工商登记前置改后置审批事项目录”规定,降低准入门槛,优化营商环境。大力扶持个私经济发展,有效提升小微企业竞争能力,最大程度帮助有志者创业、无业者就业,积极引导企业利用商标战略开拓市场。继续扶持培育辖区楼宇经济,积极促进业态转型升级。继续深入推进年报工作落实、提高年报率,努力构建信用监管机制,针对辖区内市场主体年龄偏大,不懂互联网,自行“年报”比较困难的实际,监管人员主动深入市场主体,逐户进行年报登记,并指导、帮助进行上网录入年报信息。主动出谋划策,提供可靠的信息数据,为办事处决策、企业投资和群众消费提供有深度、有价值的分析和建议。

二、突出重点,狠抓关键,切实维护辖区市场经济秩序

认真进行重热点行业巡查监管,特别是要深化食品安全监管改革,根据区局要求,针对辖区内“五小”行业,逐门逐户摸底检查,弄清底数,建立档案。认真落实分局两个“规范”,对熟食、副食店进行规范管理,对不合格的进行定标、并限时整改。认真组织农贸市场专项检查,定人、定时、定责,重点检查证照情况,生鲜肉两证一票,督导市场主办方履行义务,为老百姓营造放心的生活消费环境。加强与其他部门的协同和联合执法工作,探索统一执法模式,形成协同监管合力。进一步做好巡查监管、查漏补缺工作,特别是做好对背街小巷的检查整顿工作,对小作坊的清理整顿工作,努力清除死角,全力巩固创卫成果。开展“双打”专项行动,以查办案件、惩治各类违法行为为主线,立足经检工作职能,加大对经济领域违法案件的查处力度,在分局支持配合下,把人员配齐配强,在人力物力上全力支持,争取在新的领域有所突破,办一些具有特色性和典型性的大案要案,有效维护市场经济秩序。加强依法行政,认真组织人员学习有关法律法规,特别对新修改的《消费者权益保护法》、《商标法》等进行系统认真的学习,促进执法观念的转变,推进了执法方式的创新。在执法办案中做好总结,除弊存优,不断提高队伍的行政执法能力和水平。

三、强化教育,提升素质,认真加强组织和队伍建设

落实分局“有为有位”要求,针对新的情况和特点,重点在班子作风建设、能力建设上下功夫,营造良好的正气氛围,建设一个“团结共事,协力干事”的好班子。通过抓龙头带队伍,根据现有人员的特点和机构改革以后人员的调整情况,制定可操作的、切实有效的日常管理办法和加强作风建设的措施,把严格管理和人文关怀结合起来,把奖励和惩处结合起来,把增强凝聚力和调动积极性结合起来,激发全体干部职工干事创业的激情。以“效能、廉洁、责任”为目标,进一步加强党风廉政建设。开展反腐倡廉教育,推进廉政文化建设,在分局指导、支持下,设计、制作好廉政文化走廊,促进严格依纪依法办照、监管、办案。加强基层工商工作的宣传报道,并实行考核奖惩制度。在新闻报道、政工信息等方面通过骨干培养、目标激励等方式,鼓励大家多写作,提高干部职工的写作能力。增加宣传报道的数量、提升质量,发挥好新闻宣传工作的舆论支持和引导作用。

四、对机构改革后工商所工作的几点建议

(一)按照专业化原则合理设置机构

根据将来的监管和其他工作职责,建议所领导5人:其中所长1人,支部书记1人,副所长3人。设立8个室,共18人。具体机构设置和职责及人员配置建议如下:

  1. 登记注册室(3人):具体负责营业执照、食品流通许可证、餐饮服务许可证的登记、注册、办理。

  2. 巡检监管室(10人),打破原来分片负责的形式,按照不同的行业进行监管,突出食品安全的监管,据此合理设置专业化的监管室:

  1. 监管一室(2人):具体负责小作坊监管

  2. 监管二室(2人):具体负责餐饮店的监管

  3. 监管三室(2人):具体负责重热点行业的监管

  4. 监管四室(2人):具体负责网络、广告、商标、合同的监管

  5. 监管五室(2人):具体负责余下行业的监管

    投诉的处理,按照监管的行业范围由具体的监管人员进行处理。

  1. 稽查室:4人,主要负责查处办理各类案件

  2. 内勤室:1人,负责财务、固定资产、和内部事务

    (二)按照层次化原则合理配备人员

    根据统计,目前工商所人员年龄结构梯次和文化层次结构很不合理,我所16人中,50岁以上9人,40岁以上6人,30岁以上40岁以下1人,30岁以下没有。文化层次方面,硕士1人,本科 2人,专科及以下13人。根据这种情况,建议增加人员配置时,以年纪轻的为主,重点配备35岁以下的人员,在人员文化层次上配备大专以上的人员,改善人员的年龄和文化层次结构。

    (三)按照具体化原则合理设置职责

    根据按行业配置监管人员的情况,要明确设定每个行业类型监管人员的监管范围和具体职责,职责和范围要详细、有操作性,便于监管人员能够对照职责,逐条对照执行。

     

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