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2016创建全国文明城市工作实施方案
作者: 发布于:2017/3/23 11:41:02 点击量:

 

鼓楼区市场监管局

创建全国文明城市工作实施方案

(2016年6月)

 

为深入贯彻落实区委、区政府创成全国文明城市誓师大会精神,巩固文明城市创建成果,持续有效地推进创建工作,根据《鼓楼区创建全国文明城市责任分工(2015修订版)》,结合我局实际,特制定本年度全国文明城市创建工作实施方案。

一、指导思想

以党的十八届四中、五中全会精神为指导,认真落实区委、区政府创成“全国文明城市”誓师大会要求,依托市场监管职能,落实创建主体责任,广泛深入开展全国文明城市创建活动,努力提高市民文明素质,美化人居环境,提升城市品位,为建成“高富美强”鼓楼做贡献。

二、创建目标

根据《鼓楼区全国文明城市测评体系(2015年修订版)》责任分解方案,结合我局创建责任和任务,全面完成2016年度创建工作,确保2017年创成“全国文明城市”。

三、创建内容

按照《鼓楼区全国文明城市测评体系(2015年修订版)》分解方案的3大板块、12个测评项目、90项测评内容、188条测评标准中涉及我局各项创建工作任务。

四、组织机构

(一)创建工作领导小组

组 长:黄跃飞 党委书记、局长

副组长:杨清明 党委副书记、副局长

    高林涛 纪委副书记

    张长海 副局长

    周 虹 副局长

成 员:张明毅 办公室主任

罗徐军 办公室副主任

黄 勇 监察室主任

刘慧民 法规科科长

李 健 登记注册科科长

吕喜立 监督管理科科长

周宇飞 消费者权益保护科科长

张恒桥 稽查科科长

曹文谦 市场规范监管科科长

张春生 特设科科长

刘业轮 质量监管科科长

张根胜 标准计量科科长

王 彬 餐饮科科长

寇宏伟 黄楼分局局长

张 翕 瑟琶(牌楼)分局局长

郑 军 丰财分局局长

曹 明 九里(铜沛)分局局长

胡应军 环城分局局长

创建工作领导小组,全面负责本局全国文明城市创建及迎检工作。领导小组下设办公室,由XXX同志任主任、张明毅同志任副主任、罗徐军同志任联络员,具体负责局文明城市创建工作的指导、协调和情况汇总及资料收集、总结等工作。

(二)综合工作组

组 长:杨清明 副局长

副组长:张明毅 办公室主任

成 员:罗徐军 办公室副主任

汪 洋 办公室科员

联络员:汪 洋 办公室科员

综合工作组主要负责制定我局创建工作的方案制定、任务分解、台帐建立、信息宣传、总结上报等工作。

(二)系统内部文明创建工作组

组 长:周 虹 副局长

副组长:李 健 注册科科长

成 员:各科室主要负责人

基层各分局局长

联络员:祁 磊 办公室科员

系统内部文明创建工作组主要负责本系统内部环境秩序、消保投诉、注册窗口管理等工作。

(三)市场环境专项工作组

组 长:张长海 副局长

副组长:曹文谦 市场规范监管科科长

成 员:陈 康

陆莉莉

联络员:陆莉莉

市场环境专项工作组主要负责全区农贸市场文明创建工作。

(四)餐饮业管理专项工作组

组 长:杨清明 副局长

副组长:张文静 副科级

成 员:王 彬 餐饮科科长

张玉兵 餐饮科科员

刘 艳 餐饮科科员

陈海啸 餐饮科科员

刘俊义 餐饮科科员

联络员:刘 艳 餐饮科科员

(五)督察督导组

组 长:高林涛 副局长

副组长:黄 勇 监察室主任

联络员:黄卫萍 监察室科员

督察督导组主要负责全系统创建全国文明城市督察督导工作。

五、任务责任分工

(详见附件)

六、工作要求

(一)统一创建认识。创成全国文明城市是市委、市政府重大决策,今年是全市全区创建全国文明城市关键之年,局创建工作领导小组要全面谋划、指导抓好本局全国文明城市创建、迎检等各项工作。全系统干部职工要心系文明创建工作,按时、保质、高效作好全国文明城市创建各项工作。

(二)落实创建责任。各单位各部门要切实增强创建工作的责任感、使命感、紧迫感,把创建全国文明城市工作摆上重要议事日程,将各项任务和各个环节落实到具体人,真正做到领导到位、措施到位、责任到位,确保高质高效高水平完成各项创建工作任务。

(三)注重创建实效。系统内部创建活动要贴近生活、贴近实际、贴近干部职工,做到知行合一,开展多层面的宣传和实践,不断提高公众的知晓度和参与度;农贸市场和餐饮业整治工作要充分发挥市场业主的主观能动作用,同时要加强与区相关部门的配合协调,确保实效。

(四)严格督察问责。局文明城市创建办公室、督察室将根据整体创建工作要求,对各项工作进度、各个工作环节和各单位各部门创建工作的落实情况进行督察通报,纳入年度目标责任制考评。对在创建工作中,组织不力、效果不明显或者被区文明办、督察室通报批评的,将由纪检部门对相关责任领导及责任人予以问责。

各相关科室、各分局应根据本方案制定具体措施。

附件:鼓楼局创建全国文明城市任务责任分工


 

 

鼓楼局创建全国文明城市任务责任分工

(2015年修订版)

 

 

 

 

鼓楼市场监管局创建全国文明城市办公室

2016年6月


 

说  明

一、全国文明城市(区)是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展,精神文明建设成绩显著,市民文明素质和社会文明程度较高的城市(区),是培育和践行社会主义核心价值观的排头兵。

二、全国文明城市(区)每三年评选表彰一届,依据《全国文明城市测评体系》从提名城市(区)中测评产生。

三、《全国文明城市(地级以上)测评体系》由3大板块、12个测评项目、90项测评内容、188条测评标准构成。第一板块为牢固的思想道德基础,含理想信念教育、社会主义核心价值观建设、培育文明道德风尚3个测评项目;第二板块为良好的经济社会发展环境,含廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境8个测评项目;第三板块为常态长效的创建工作机制1个测评项目。

四、《全国文明城市(地级以上)测评体系》设附件《全国文明城市创建动态管理措施(负面清单)》,共30条。对出现负面清单所列问题的城市(区),视情节严重程度采取罚扣测评分数、停止提名城市(区)资格、停止全国文明城市(区)资格1年,取消全国文明城市(区)荣誉称号的惩戒办法。

五、《全国文明城市(地级以上)测评体系》适用于2015——2017年创建周期,内容保持稳定;与之配套的《全国文明城市(地级以上)测评体系操作手册》细化指标要求,明确测评办法。

实地考察

测评

项目

指标名称

测评内容

测评标准

           实地考察点位及标准

责任单位

核心价值观

建设

文化培育

培育勤劳节俭之风

开展文明餐桌活动。

宾馆饭店:运用多种形式进行“节俭养德”、“文明餐桌”温馨提示。

食药监局

公平正义的法
  治环境

公民权益维护

维护公民合法权益

建立健全保护消费者权益的机制,设立受理消费者投诉举报的渠道。

在政策工作时间里拨打受理消费者投诉举报电话:查验热线接通和服务情况。

消保科

诚信守
  法的市
  场环境

推进诚信建设制度化

社会信用体系建设

贯彻国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》,推进建立覆盖全社会的征信系统,在重点领域建立起信用记录,建设信用信息互联互通、交换共享的平台;

服务大厅:有信用信息互联互通、交换共享的平台;运用多种形式开展诚信宣传教育。

注册科

基层分局

文明诚信服务

执法监管部门

和窗口服务单位

1)工作人员文明用语,礼貌待人,规范服务;

工作人员文明用语、礼貌待人、规范服务;有高效的投诉处理机制;无门难进、脸难看、事难办等突出问题,无慵懒散拖现象。

 

机关各科室

基层各分局


2)有高效的投诉处理机制;






3)有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题,无吃拿卡要、慵懒散拖现象。






市民文明素质

文明行为

1)公共场所无争吵谩骂、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等不文明行为;

公共场所:无乱扔杂物现象;无随地吐痰现象;无损坏花草树木现象、无争吵谩骂现象。

机关各科室

基层各分局


2)公共场所和工作场所有明显禁烟标识,无烟区没有吸烟现象;

公共场所:有明显禁烟标志;无烟区没有吸烟现象。

机关各科室

基层各分局




安全稳定的社
  会环境

公共安全体系建设

公共安全保障

2)物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。

服务大厅、集贸市场:有符合标注的物防、技防、人防、消防设施;无占用堵塞、封闭消防通道现象。

办公室、市场科、注册科、各分局

食品药品安全

监管

1)食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品,食品安全事故及时查处,无漏报、瞒报情况;

超市、集贸市场:无过期、变质、伪劣食品。

食药监局



 


 

“窗口”行业创建标准

序号

责任单位

考察行业

考评标准

考察方法

6

鼓楼市场监管局

市场监管

1)营业场所环境整洁,设施齐全;

随机抽查基层分局2处。2处均符合上述标准为符合。

2)服务规范,态度良好;





3)公开收费项目、收费标准、办事制度;





4)有高效的投诉处理机制(查阅投诉处理记录)。





2)坚守岗位,文明执勤;





3)秉公执法,及时办结事件。





说明:从以上行业中随机抽查5个行业的“窗口”单位,其中“医疗”、“商业零售”、“出租车”、风景区、派出所为必查行业。

 

 


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