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鼓楼区市场监督管理局关于建立网络交易监管工作联席会议制度的通知
作者: 发布于:2017/4/28 16:19:45 点击量:

徐州市鼓楼区市场监督管理局文件

 

徐鼓市监〔2017〕2号

鼓楼区市场监督管理局关于建立网络交易监管工作联席会议制度的通知

 

区市场监督管理局各分局,区局机关各科室、协会:

为进一步加强网络交易监管工作,规范网络交易秩序,推进网络交易线上线下一体化监管,促进我区网络经济健康快速发展,根据国家工商总局《网络交易管理办法》(国家工商总局令第60号)、《关于加强网络市场监管的意见》(工商办字〔2015〕183号)精神,按照省、市局年度工作部署,我局决定建立网络交易监管工作联席会议制度(以下简称联席会议)。现就有关事项通知如下:

一、联席会议组成

市场规范监管科、办公室、法制科、行政审批服务科、稽查科、市场主体信用监管科、食品安全综合协调科、食品安全监管科、药品医疗器械监管科、质量管理与监督科、标准计量、特种设备安全监察科、消费者权益保护科、黄楼分局、琵琶(牌楼)分局、丰财分局、九里(铜沛)分局、环城分局等部门为联席会议成员单位。

联席会议由分管网络交易监督管理工作的副局长召集。联席会议下设办公室,作为联席会议的办事机构,承担日常工作。办公室设在市场规范监管科,办公室主任由部门负责人兼任。

各成员单位明确一名同志,作为联席会议办公室工作联络员,并在本部门负责人领导下对接、推进本部门及条线的网络交易监管工作。

二、联席会议主要职责

(一)贯彻执行上级部门和区委、区政府关于网络交易监管工作的部署和要求,研究本部门网络交易监管工作,制定工作意见和实施方案;

(二)讨论确定阶段工作重点并研究解决网络交易监管工作中的重大和疑难问题;

(三)统筹协调各成员单位依托省局“一中心一平台”, 开展网上监管,形成监管合力;

(四)依托省局“一中心一平台”交流各成员单位开展网络交易监管工作的情况;

(五)指导、督促和检查各分局各部门网络交易监管工作。

三、联席会议成员单位主要职责

(一)市场规范监管科:承担联席会议办公室职责。负责研究拟订网络交易监管的具体措施、办法;负责本单位“一中心一平台”的应用指导、督查和协调工作,将巡查中发现的案源线索分流至各相关职能部门及基层监管分局;指导、维护网络交易主体数据库;落实保障“一中心一平台”系统运行的有关工作制度;指导各职能部门、基层监管分局开展“一中心一平台”的应用培训、业务处理、数据维护、网络监测、网上巡查、“工商网监”电子标识申领、公开;组织查处网络交易交易违法行为等各项工作;引导网络市场主体诚信经营、开展网络交易预警,推进信用监管等工作;承担网络交易监管的统计报表及数据分析工作。负责网络交易电子合同信息管理,为市场主体和消费者提供各类规范化的电子合同示范文本查看及下载;受理并调解网络交易买卖双方的合同争议;组织查处网络合同违法行为。

(二)办公室:负责网络交易监管的新闻宣传、保密、信访及重要、全局性会议的会务工作。负责“一中心一平台”稳定运行,保障网络畅通,负责统筹网络交易监管执法装备建设。

(三)法规科:承担局制定的涉及网络商品交易监管工作的规范性文件的法律审核工作;承担或参与网络商品交易有关案件审核、听证、行政复议、行政应诉和赔偿工作;组织指导局网络商品交易相关法律法规的宣传培训工作,负责对网络交易监管工作进行法制监督与指导。

(四)行政审批服务科:依据各自职责分工,参与拟定网络交易经营者(含个体工商户、私营企业、内资企业、外商投资企业)登记注册、监督管理的具体措施、办法;依据各自职责分工,指导本系统网络交易经营者的登记注册管理、监督管理工作;依据各自职责分工,加强对网络交易经营者的登记管理。

(五)稽查科:负责查处网络交易中不正当竞争、商业贿赂等违法行为。负责组织查处网络传销、变相传销,全系统网络交易违法行为的查处工作。

(六)市场主体信用监管科:引导网络市场主体诚信经营、开展网络交易预警,推进信用监管等工作;负责指导网络交易经营者相对应市场主体的信用管理工作。负责拟订网络交易中商标监督管理的具体措施和办法;组织实施网络交易中的商标监管;指导驰名、著名、知名商标在网络交易中的保护工作;组织查处网络交易领域商标侵权等违法行为。负责拟订网络交易中广告监督管理的具体措施、办法;组织监测各类网络广告的发布情况;规范网络广告经营行为,组织查处网络交易中虚假广告等违法行为。负责网络交易经营者的企业公示信息抽查工作。

(七)食品安全综合协调科:承担网络商品交易食品安全统计工作、分析预测网络食品交易安全总体状况,组织开展网络食品安全风险评估、预警工作;组织落实网络食品安全地方标准;推动落实网络食品应急体系建设,组织编制应急预案并开展演练;牵头承担网络重大食品安全事故应急处置和调查处理工作,指导协调各分局网络食品安全事件应急处置工作;承担组织查处网络食品安全重大事故的责任;监督实施网络食品安全信息统一公布制度,承担网络食品安全科普宣传、新闻和信息发布、舆情监测、媒体沟通等工作;依法及时上报重大网络食品安全信息。

(八)食品安全监管科:承担网络食品生产加工、流通和餐饮服务环节的安全监督管理工作;承担开展本级网络生产、流通、餐饮服务单位行政许可的现场验收;负责指导各分局事权划分内的生产、流通和餐饮服务环节行政许可的现场验收工作;组织实施网络食品抽样监督检查及处理工作;组织开展网络食品安全专项整治工作;按规定开展网络食品安全突发公共卫生事件的应对处置工作。

(九)药品医疗器械监管科(保健食品化妆品监管科)

监督实施网络药品、医疗器材、保健食品、化妆品的国家和行业标准;监督实施处方药、非处方药分类管理制度;配合有关部门实施国家基本药物制度;依法监督管理放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品以及药品类易制毒化化学品;监督实施中药材、中药饮片泡制规范;开展药品、医疗器械、保健食品、化妆品从业人员资格准入及教育培训工作;实施药品、医疗器械不良反应(不良事件)监测管理办法;发布保健食品、化妆品安全信息,评估和预防可能发生的安全风险。

(十)质量管理与监管科

对全区质量管理工作进行指导;拟定全区质量工作的发展规划;组织推广先进的质量管理经验和方法,实施国家和省、市的质量奖励制度,推进“名牌战略”的实施;组织开展全区质量诚信建设工作;承担辖区内产品质量监督管理工作;协调建立重大工程设备质量监理制度并组织实施;负责组织重大产品质量事故的调查并提出整改意见;管理工业产品生产许可证工作;组织实施产品防伪的监督管理工作;管理和协调产品质量的行业、地方和专业性监督工作;制定产品质量监督检查计划,组织对监督抽查不合格企业的处理;组织开展全区产品质量抽查检验工作。

(十一)标准计量科

负责统一管理全区网络商品标准化工作。负责全区地理标志产品保护工作。

(十二)特种设备安全监察科

负责全区锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备涉及到网络监管方面的监督检查工作。

(十三)消费者权益保护科(投诉举报中心):受理消费者网络交易中涉及工商部门监管范围的咨询、申诉、举报;转交、督促相关部门处置,并告知投诉举报人分送情况。负责拟订网络交易领域中商品质量监督管理的具体措施、办法;组织实施网络交易领域商品质量监督管理;组织查处网络交易中侵害消费者合法公益的行为。

四、联席会议工作规则

(一)联席会议的活动安排要紧紧围绕区委区政府和上级网络监管部门总体部署,原则上每半年召开一次会议,通报情况,交流经验,研究工作。根据工作需要,也可临时召开会议;

(二)联席会议议题由联席会议办公室征求各成员单位意见后提出,报分管局长审定;

(三)提交联席会议研究的有关文件、事项,联席会议办公室书面发各成员单位;

(四)联席会议以纪要形式明确议定事项,成员单位按要求予以落实,联席会议办公室督办并汇总完成情况。

     五、联席会议工作要求

(一)建立工作信息定期上报制度。联席会议各成员单位要加强工作情况的沟通反馈。原则上,每半年要形成一次工作情况总结,及时反映监管工作的推进情况、存在问题及有关意见建议,并分别于每年6月底、12月底前报联席会议办公室;

(二)各成员单位要按照职责分工,认真研究监管工作的有关问题,落实联席会议议定的事项。

 

 

 

徐州市鼓楼区市场监督管理局

2017年01月18日

 

 

 

 

 

徐州市鼓楼区市场监督管理局办公室       2017年01月18日印发

 


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