徐州市环境监察支队
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2012年精神文明创建工作总结和2013年精神文明创建工作要点
作者: 发布于:2013/5/14 11:36:36 点击量:

     2012年,在市委市政府的正确领导下,在市文明委的有力指导下,我支队确立了“扩面增量,巩固提高,创新创优,争当一流”的创建思路,做到了精心谋划、周密组织、规范运作、扎实推进,取得了精神文明创建和环保业务工作两促进两提高的双赢效果。主要体现在:学习实践科学发展观活动取得实效;机关作风和效能建设不断深化;文体活动丰富多彩;“扶贫济困”和“献爱心”活动深入开展;创建新一轮徐州市文明行业顺利通过考核验收;市区环境质量持续提升。为振兴徐州老工业基地提供了坚实的环境支撑。

    一、 深化思想教育,打造高素质的环境监察队伍。

    一是加强领导班子建设。坚持党支部学习和“三会一课”制度,深入开展学习实践科学发展观活动,紧扣“服务发展大局,创新环保工作”主题,认真学习,深入调研,扎实整改,解决了一批群众关注的环境问题,出台了一系列振兴徐州老工业基地的新举措;扎实推进党风廉政建设,领导干部对廉洁自律作出承诺;层层签订党风廉政建设责任状,实行“一岗双责”。各级领导班子始终保持了“团结务实、公正廉洁、规范高效、开拓争先”的作风,在群众中享有较高的威信。二是加强环保队伍思想道德建设。做到“三抓”、“一落实”。“三抓”:一抓时政教育。组织全体人员去淮海烈士纪念塔接受革命传统教育;观看廉政建设图片展览;支队还专门安排了《从我做起,争当文明行业排头兵》的党课。二抓主题教育。深入开展了学习实践科学发展观活动,坚持高标准,严要求;坚持规定动作不走样,自选动作有创新;坚持求真务实,学以致用;坚持强化领导,整体推进。实现了理论水平有新提高,工作作风有新转变,环保工作有新突破,服务发展有新思路的目标。三抓“三律”教育。开展了自律、纪律、法律教育。学习了《党内监督条例》、《纪律处分条例》以及《全国环保系统六项禁令》和《江苏省环境监察人员十条纪律》等党纪、政纪条规。“一落实”:即政治教育责任制的落实,规定党支部书记是政治教育的第一责任人;各科室的政治教育,各单位、各科室主要负责同志是第一责任人。使政治教育的具体工作有专人负责,做到了时间、内容、人员、效果的落实。三是加强行业文化建设。先后开展了征文比赛、知识竞赛、大唱爱国歌曲、篮球、套圈、猜谜等系列活动,并及时做好全支队干部职工生日、婚丧嫁娶、生病住院等庆贺和慰问工作。丰富了职工文化生活,维护了职工合法权益。

    二、推行政务公开,行业作风更加文明规范。

    一是注重政务透明度的提高坚持将内部机构设置、职责、权限、办事程序,有关制度、规定、服务承诺,投拆电话等,用公示栏、公示牌等公之与众;制定“职权目录和工作流程”向社会公布;建立环境执法信息平台,将行政处罚,项目审批和排污收费情况上网公布,让群众充分享有知情权,实施“阳光工程”。

    二是注重行政管理制度体系的完善建立健全各项工作制度,进一步完善了《徐州市环保局百项工作规范》环境监察内容。建立完善目标管理和绩效评估体系,加强效能监察。大力推行岗位责任制,首问负责制、同岗AB角替代制,服务承诺制、一站式办理制、一次性告知制、限时办结、超时默认制、过错追究制等现代科学管理制度。形成按制度办事,靠制度管人的机制。

    三是注重监督机制的健全。认真对待12369环境热线;充实环保行风监督员队伍;在新闻媒体公开承诺服务事项;建立新闻通报制度;认真办理人大代表、政协委员提案、意见和建议;坚持领导干部诺廉述廉评廉考廉、任前廉政谈话、信访函询和戒免谈话等制度;建立领导干部廉政档案,加强对干部经常性监督,积极拓展监督新途径。注重运用现代信息技术手段开展监督,实行全程监督。建立健全效能监察制度,定期对落实党风廉政建设责任制和廉洁从政情况进行巡查。发现问题及时纠正。同时,对群众重复举报和环境污染案件加大了查处力度,较好地解决了一些环境方面的热点、难点问题。

    四是注重办事效率的提高完善了《环境监察工作规范》。按照科学发展观的要求,以及环境保护有关法律法规,实行行政政务公开,增强行政透明度,坚持服务重心下沉,着力服务发展,服务群众、服务基层,为加快振兴徐州老工业基地提供了强有力的环镜支撑。

    三、构建创建载体,环境监察工作质量和效果得到显著提升。

    其一,深入开展创建“绿色之窗”和“我为减排作贡献”竞赛活动。在开展创建“绿色之窗”品牌活动中我支队要求环境监察系统以创公正廉洁、勤政为民新风为主题,以窗口建设为重点,以社会监督为动力,紧紧围绕环保中心工作,着力加强诚信建设。实行微笑服务、跟踪服务、优质服务,开辟绿色通道。在开展“我为减排作贡献”竞赛活动中,围绕“五比”开展竞赛,一是比业务技能。要求干部职工着眼本职工作。刻苦钻研业务知识,比谁的业务熟、技术精。二是比工作作风。要求大家求真务实,不浮夸,不弄虚作假,实事求是,比谁的工作作风踏实。三是比职业道德认真落实《行业作风管理规定》,比谁的职业道德好,风范高。四是比服务质量公开环保部门承诺的服务项目和服务标准,比谁的服务态度好,质量高。五是比廉洁自律认真执行廉政规定,在公务活动中,不以单位和领导的名义为小团体和个人谋私利,比谁的廉政意识高。“我为减排作贡献”竞赛活动的开展,激发了大家的工作热情,全体干部职工立足本职,努力拼搏,促进了全市环保工作再上新台阶,呈现出污染持续下降,生态持续改善,经济持续发展的良好局面。

    其二,做到“五个结合”,拓展了创建活动的内涵。找准创建活动与环保工作的结合部、突破口,相互结合、相互促进、拓宽了创建活动外延,丰富了创建活动内涵。一是与争创“勤廉徐州”活动结合。努力消除“中梗阻”,挑战“潜规则”,大力推崇零距离沟通、零关系办事、零索取服务。做到为环保增辉、力求不出事;为群众解忧,尽量做好事;为企业解惑,努力办实事。着力加强环保队伍的思想、作风、业务、制度、组织五大建设,打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、廉洁勤政的高素质的环保队伍。二是与“文明机关创建”结合。瞄准创建目标,强化争创一流意识,超前谋划、周密安排、精心组织,着力打造环保系统优美环境、优良秩序、优质服务的“三优”品牌,并圆满完成市委市政府下达的成创建文明城市小区整治任务。三是与“市级机关百名处长评议”活动结合。积极开展“四个一”活动(召开一次座谈会,征求一批服务对象意见,撰写一篇改进服务质量的调研文章,为服务对象做一批好事);积极走进“行风热线”回答群众提问,解决群众关注的环境热点问题,努力办实事,做好事。四是与“进一步加强机关作风和效能建设”活动结合。制定实施方案,推行政务公开,简化办事程序,减少办事环节,强化监督检查,狠抓工作落实,努力形成科学规范的效能建设制度体系,有效地提高了服务质量和效率效能。五是与“扶贫济困”和“献爱心”活动结合。组织参加市委宣传部等五部门联合开展的“爱心包裹”暨5·12灾区学生六·一关爱活动,捐购学校包裹1个、学生包裹4个;同时,继续抓好扶贫工作,为扶贫点云龙区大郭庄村提供扶贫资金20000元。

    四、把握龙头,推进创建活动不断深化。

    我们坚持做到“五个到位”,一是强化领导到位。成立了文明创建领导小组,实行一把手负总责,分管领导具体负责,一级抓一级,层层抓落实的工作机制,确保创建活动领导有力。二是任务分解到位。把创建目标任务纳入各级领导班子和领导干部任期责任目标,做到一手抓工作,一手抓创建,两手抓、两手硬,切实抓紧抓好,抓出实效。三是方案落实到位。2012年初,在全市环境监察系统工作会议上,专题部署了文明创建工作,进一步强调了创建工作的重要意义。提出了不断深化创建活动的具体目标和要求,推动了全市创建活动向纵深发展。四是保障机制到位。坚持做到“七有”:即有组织机构,有创建方案,有考评办法,有活动阵地,有特色活动,有创建经费,有创建台账。五是检查督促到位及时检查指导,调度情况,发现问题及时解决,表扬先进督促后进,抓两头带中间,抓典型促整体,牢牢把握创建活动的主动权,促进了创建活动扎实推进,取得实效。

    回顾今年的创建工作,我们感到还存在一些薄弱环节。一是少数单位没有摆正创建活动与环保业务工作的关系就创建抓创建,形成“两张皮”现象;二是个别科室对创建工作重视程度不够,处于被动应付状态;三是对创建工作的理论研讨不够。这些都需要在今后的工作中认真加以克服。

    2013年,按照市文明办的工作部署,结合我支队实际,提出以下工作要点:

    一、指导思想和目标要求

    2013年精神文明创建工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以内强素质、外树形象,创先争优,争当一流为目标,以丰富多彩的特色活动为抓手,构筑活动平台和载体,创新活动内容和方式,求真务实,真抓实干,全面提高职工素质和行业文明程度,为促进全市环保工作再上新台阶提供思想保证和精神动力。

    2013年精神文明创建的目标要求是:一要巩固成果。确保已建成省级文明文明单位不滑坡、不掉队;二要创新提高。积极拓展创建内涵,创新活动方式,深化创建活动,形成创建特色,全行业向新的更高的目标迈进。

    二、具体工作

    按照上述指导思想和目标要求,今年重点抓好以下几项工作:

    1、深入开展学习十七届四中全会精神活动。举办各支部领学骨干培训班,开展撰写学习体会文章评比活动。

    2、深化思想教育活动。继续深入开展理想信念、道德规范、法律法规、廉洁自律等方面教育。重点围绕《文明徐州人形象塑造推动计划纲要》,开展“礼仪彭城、文明市民”、“温情徐州、新和之都”、“十看荣辱在彭城”、“解放思想开新篇、创业创新谋发展”、“振兴徐州老工业基地战略决策大学习、大讨论、大实践”等主题系列教育活动。不断创新教育活动方式,采取征文比赛、知识竞赛、学习测试、笔记展评等方式,增强教育活动的吸引力、感染力,提高教育活动的实效性。引导干部职工坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观。做到遵纪守法,廉洁勤政,形成良好的思想道德风尚,努力打造高素质的环保队伍。

    3、深化“机关作风和效能建设”活动、“勤廉徐州”创建活动和“建文明和谐机关、做人民满意公务员”等主题创建活动。精心谋划、严密组织,狠抓落实,做到优化服务,创新工作,完善规范,提高效能,群众满意。

    4、深入开展“我为减排作贡献”主题竞赛活动。围绕“五比”开展竞赛,一比业务技能;二比工作作风;三比职业道德;四比服务质量;五比廉洁自律。激发干部职工工作的积极性、主动性、创造性,做到凝心聚力、攻坚克难、求实创新、勇于争先。努力完成减排任务,促进全市环保工作再上新台阶。

    5、开展文体活动。利用节假日开展丰富多彩的文体活动。

    三、相关措施

    一要强化领导。做到明确任务、明确责任、明确分工。形成一把手亲自抓,分管领导侧重抓,具体工作人员全力抓,一级抓一级,层层抓落实的格局。

    二要建立约束机制。将创建工作纳入本单位的总体规划,制度考评细则,并作为考核各级领导班子和领导干部实绩的重要内容。

    三要完善激励机制。制定奖励办法,实行精神鼓励和物质奖励,调动参创积极性。

    四要加强督促检查。各科室要定期检查创建情况,定期上报创建动态。

 

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